Всемирная торговая организация и Россия, страница 8

ЕС, Япония, Южная Корея уже заявили о том, что передают дело в суд ВТО. Они, как члены ВТО, ставят вопрос о компенсации. Нам туда путь недоступен, мы не члены ВТО. Поэтому мы сейчас думаем, как защитить собственный рынок от дешевой стали из третьих стран, которая может прийти в Россию. Америка захватила не только нашу сталь. Предложим снизить экспортную пошлину. Тогда экспортный товар станет для Запада дешевле, а значит – привлекательнее. Через два-три месяца будет подписано соглашение с ЕС, которое даст нам гарантию продаж ежегодно в Европу 1,2 миллиона тонн стали.

На санкции в рамках экологического демпинга мы можем попасть. Глобально «грязные» мы меньше, чем США, но в отдельных регионах страны загрязненность куда выше мировых норм. Причем на экологию не всегда достаточно тратимся. Значит, наши товары – демпинг, и к нам могут предъявить жалобы для рассмотрения в ВТО.

В соответствии со статьей 15 Договоренности после рассмотрения заявления и устных аргументов, представленных с целью опровержения, третейская группа дает сторонам проект своего доклада и устанавливает срок рассмотрения. Стороны представляют свои замечания. Затем, вырабатывается по замечаниям окончательный вариант доклада. Если необходимо, по ходатайству стороны или сторон проводятся дополнительные встречи.

Выводы доклада включают обсуждение аргументов, высказанных на стадии предварительного рассмотрения, которое проводится в течение 12 месяцев.

Участники могут представить свои возражения по докладу за 10 дней до заседания ОРС, на котором будет рассматриваться доклад третейской группы. Если сторона заявила о своем решении апеллировать, то в этом случае доклад третейской группы уже не рассматривается ОРС до завершения апелляции.

Апелляционный орган учреждается ОРС как вторая инстанция разрешения спора в ВТО. Лиц, рассматривающих апелляцию, назначает ОРС на 4 года. Срок рассмотрения апелляции не должен превышать 60 дней с момента уведомления о решении апеллировать и до доклада Апелляционного органа. В случае невозможности представления доклада Апелляционный орган уведомляет ОРС, и тогда срок представления доклада может быть продлен не более чем на 30 дней.

Апелляционный орган вправе подтверждать, изменять или отменять выводы и заключения третейской группы.

В ВТО может создаваться арбитраж. Если стороны не договорились об арбитре в течение 10 дней после передачи дела в арбитраж, арбитр назначается Генеральным директором ВТО в 10-дневный срок после консультаций со сторонами. Срок рассмотрения дела арбитром с докладами третейской группы и Апелляционного органа не должен превышать 15 месяцев с момента принятия доклада третейской группы или Апелляционного органа. Этот срок может быть меньше или больше в зависимости от того, насколько этот срок продлен или сокращен сторонами, но не может превышать 18 месяцев.

Согласно статьи 22 Договоренности по решению ВТО применяется компенсация и приостановление уступок или других обязательств. Если компенсация не согласована в течение 20 дней после даты истечения разумного срока, любая сторона, прибегнувшая к процедуре разрешения спора, вправе просить ОРС дать разрешение на приостановление применения уступок или других обязательств по соглашению. Это дает возможность по разрешению ОРС приостановить уступки или другие обязательства, аннулировать или сократить выгоды.

Разрешение выдается ОРСом на приостановление применения уступок или других обязательств в течение 30 дней с даты истечения разумного срока. При спорных вопросах осуществления таких мер заинтересованная сторона может обратиться опять в арбитраж, который рассматривает вопрос, соответствует ли уровень приостановления уступок уровню аннулирования или сокращения выгод, а также другие спорные вопросы.

Таковы основные положения взаимоотношений ВТО с Россией до ее вступления в эту организацию.