№44 Эволюция гос.строя Фр.в 1815-1851гг.
Конец империи предопределен военными поражениями. В 1814 г. русские войска совместно с войсками союзников вступили во Фр. Действия Наполеона подрывали престиж его вл. Империя Нап-на потерпела крах.
Вернувшиеся к вл.Бурбоны считали необходимым учредить консерват.вариант конст.монархии. Говорилось, что вся вл.сосредоточивалась во Фр.целиком в особе короля. Возвращение титулов старому дворянству и сохранение за новой аристократией. Все виды собст-ти неприкосновенны. Говорилось о рав-ве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати, о недопустимости преследования за полит.деят-сть.
Король, особа неприкосновенная и священная, - верховный глава гос-ва. П объявлять W, заключать междунар.договоры, издавать постановления и ордонансы. Отвергала идею разд.вл., исп.вл.принадлежала королю, а зак.власть осуществлялась совместно королем, палатой пэров и палатой депутатов. П предлагать зак.проекты - королю, а палаты могли просить рассмотреть их предложения. Палата пэров назначалась королем. Из пожизненных и наследств.пэров. Палата депутатов изб.на 5 лет. Право созыва палат, объявления перерывов сохранялось за королем. Оч.высокий имущественный ценз. => в палату депутатов могли попасть предст-ли верхов общ-ва. Корол назначатл на все должности в сфере правосудия, гос.управления.
Режим Реставрации не мог остановить развитие кап-ма. Многие дворяне занимались предпр-ом. Строй допускал в мин.пределах эл.конституц-ма, представительства, экономического и политического либ-ма.
КарлX приостановил свободы печати, роспуск палаты депутатов, новые ограничения в изб.П и т.д => нар.возмущения, => Июльская рев-цию 1830г. (Карл Х отрекся от престола) власть передана Луи Филиппу, предст.Орлеанской династии => Июльская монархия. Он издал Хартию 1830г. она учитывала реалии нового кап.общ-ва. Франция – огранич-ая и представит.монархию. Запрещалось введение цензуры, П предложения законов предоставлялось королю, палате пэров и палате депутатов. Понижен возрастной и имуществ.ценз.
Отвергала мысль о дем.реформах. В 40-х гг. XIX в, оппозиция режиму увеличилась в виде раб.класса. Появ.новая рев.ситуации и росту популярности республ-ких идей. Нас.Парижа поднялось на вооруж.восст.
=> Король отрекся от престола.
Временное прав-во в февр1848г провозгласило Фр.республикой. Всеобщее прямого изб.П (для мужчин), закрепление П на труд. Создана наемная гвардия.
Весн1848г. - выборы в Уч.собрание, которое должно было принять конституцию республики (кр.буржуа, земельные собств, генералы и предст.высшего дух-ва).
Конституция 1848г: респ.форма правления, раздел.вл., представительное правление. Высш.орг.зак.вл. – Нац.собрание (исключит.право принимать законы, бюджет, ?W и мира). Изб.сроком на 3года. Исп.вл. президент. Изб.населением на 4года. Наделялся широкими полномочиями (внесение зак.проектов, отлогательного вета, мог помиловать). Не мог был избр.на 2й срок, не мог распустить Нац.собрание.
Нац.собрание назначало на 6лет Гос.совет (предварительное рассмотрение зак.проектов, контроль за администрацией). Сохр.админ-террит.деление.
Вводилось всеобщее и прямое изб.П. Изб.могли быть все мужчины-франц.от 21 года.
Избранными могли быть те же лица, достигшие 25-летнего возраста. Введен 6месячный ценз оседлости для изб-лей, увеличенный до 3х лет.
№45 Гос.переворот Луи Бонопарта 1851 г. во Фр. Гос.строй 2й Империи. Парижская коммуна.
По 1м выборам по Конст.1848г. был избран Луи Бонапарт.
Дек.1851г. он разогнал Нац.собрание и установил президентское правление, => личн.диктат. Введен режим военного и полиц.террора против монархич.оппозиции и республиканцев и демократич.сил.
14.01.1852.Л.Б. принял новую Конституц. Вся власть - в руках президента, изб.на 10 лет. Зак.процесс в руках президента и осущ-ся Гос.советом, Зак.корпусом (выборный) и Сенатом, их члены назнач.през-ом. Вся деят-ть. учреждений - под контролем през-та. Произошало утверждение нового режима. Гос.строй Фр.приобрел более антидем.и авторитар хар-р.
Выборы в Зак.корпус были поставлены под контроль прав-ва. В 1870г Фр. Оказалась втянутой в войну с Пруссией. => пленение имп-ра => в нач сен1870 революц.взрыв в Париже. Палата депутатов отстранила Нап-на3его. Провозглашена республика и сформировано временное прав-во.
ПАРИЖСКАЯ КОМУНА 1871г. После рев-ции возникает Центральный комитет (требования укрепления обороны). Власть в Париже перешла ЦК Нац.гвардии (орг.норм.жихнь в Париже, амнистия по полит делам). => организация выборов в Совет Парижской коммуны (соц.состав неоднороден).
Программный документе: Подразумевала новую коммунальную респ-ку, исходила из общедем.требований о назначении путем избрания или по конкурсу должно.лиц. Фр.должна быть федерацией коммун.
Высш.орг.вл. - Совет Коммуны из выборных на осн.всеобщего изб.права. сове выбирал 10комиссий из своего состава (общественных служб, безопасности, военная, продовольствия, юстиции, просвещения, финансов, исполнительную). Комиссия внешних сношений должна была наладить связи с коммунами Франции., подгот.усл-я для созд.федерации.
Ссуд равный для всех, его выборность, суд присяжных. Процесс гласный.
Ряд соц-эк мероприятий коммуны направл.на повышение общего благосост.граждан. Установл.раб контроль над производством. Парижа. Демократизация сист.народного образования.
Парижская коммунна просущ всего 72 дня, но её воздейств на развитие соц движения было велико. Она ввела новые гос.и правовые институты.
№46 Гос.строй и полит режим 3 респ.во Фр. Конституци.законы 1871г.
После оконч.W с Пруссией осн.полит.проблемой явл.будущий гос.строй страны. Решение конституционных ? взяло в свои руки Нац.собрание, где больш-во принадлежало монархистам (присвоило себе учредит.функции).
Однако у них не было достаточной соц.базы. Крестьяне уже не верили монархистам. Рабочие придерживались респуб-ких убеждений. => вынудило монархич.больш-во отказаться от восстановл.монархии. Собрание наделило главу исп.вл.титулом "президент Республики".
Конституция 3ей респ, принятая Уч.собранием в 1875г., не представляла единого документа, складывалась из 3х законов: Об организации Сената; Об организации гос.власти; Об отношениях м-ду гос. властями.
Они определяли структуру и компетенцию высших органов гос.вл. Законы устанавливали респ.строй во главе с през-ом, пар-том как высшим зак.органом и парламентским прав-ом.
Глава гос-ва - президент, изб.на 7 лет абс.больш-ом голосов Сената и Палаты депутатов, т.е Нац.собранием. Он мог быть переизбран. Обладал П зак.инициативы, опубликования законов, наблюдения за их исп-ем. С согласия Сената он распускал Палату депутатов до истечения срока. Предоставлялось П назначения на все высшие воен.и гражд.должности.
Зак.вл. - Палата депутатов, изб.на 4 года всеобщим голосованием, и Сенат, сост.из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов, изб.косвенно на 9 лет. Сенат - верхняя палата пар-та был постоянно действ-им учреждением. Не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на 1/3.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.