Эволюция государственного строя Франции в 1815-1851гг. Государственный переворот Луи Бонапарта 1851 г. во Франции. Государственный строй 2й Империи. Парижская коммуна. Обычное, традиционное и современное право (Индия, Китай, Япония)

№44 Эволюция гос.строя Фр.в 1815-1851гг.

Конец империи предопределен военны­ми поражениями. В 1814 г. русские войска совместно с войсками союзников вступили во Фр. Действия Наполеона подрывали престиж его вл. Империя Нап-на потерпела крах.

Вернувшиеся к вл.Бурбоны считали необходимым учредить консерва­т.вариант конст.монархии. Говорилось, что вся вл.сосре­доточивалась во Фр.целиком в особе короля. Возвращение титулов ста­рому дворянству и сохранение за новой аристократией. Все виды собст-ти неприкосновенны. Говорилось о рав-ве французов перед зако­ном, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати, о недопустимости преследования за полит.деят-сть.

Король, особа непри­косновенная и священная, - верховный глава гос-ва. П объявлять W, заключать междунар.договоры, издавать постановления и ордо­нансы. Отвергала идею разд.вл., исп.вл.принадлежала королю, а зак.власть осуществлялась совместно королем, пала­той пэров и палатой депутатов. П предлагать зак.проекты - королю, а палаты могли просить рассмотреть их предложения. Палата пэров назначалась королем. Из пожизненных и на­следств.пэров. Палата депута­тов изб.на 5 лет. Право созыва палат, объявления перерывов сохранялось за королем. Оч.высокий имущественный ценз.  => в палату депутатов могли попасть предст-ли верхов общ-ва. Корол назначатл на все должности в сфере пра­восудия, гос.управления.

Режим Реставрации не мог остановить развитие кап-ма. Многие дворяне за­нимались предпр-ом. Строй допускал в мин.пределах эл.конституц-ма, представи­тельства, экономического и политического либ-ма.

КарлX приостановил свободы печати, рос­пуск палаты депутатов, новые ограничения в из­б.П и т.д => нар.воз­мущения, => Июльская рев-цию 1830г. (Карл Х отрекся от престо­ла) власть передана Луи Фи­липпу, предст.Орлеанской династии => Июльская монархия. Он издал Хартию 1830г. она учитывала реалии нового кап.общ-ва. Франция – огранич-ая и представит.монархию. Запрещалось введение цензуры, П предложения законов предоставлялось королю, палате пэров и палате депутатов. Понижен возрастной и имуществ.ценз.

Отвергала мысль о дем.реформах. В 40-х гг. XIX в, оппозиция режиму увеличилась в виде раб.класса. Появ.новая рев.ситуации и росту по­пулярности республ-ких идей. Нас.Парижа поднялось на вооруж.восст.

=> Король отрекся от престола.

Временное прав-во в февр1848г провозгласило Фр.республикой. Всеобщее прямого изб.П (для мужчин), закрепление П на труд. Создана наемная гвардия.

Весн1848г. - выборы в Уч.собрание, которое должно было принять конституцию республики (кр.буржуа, земель­ные собств, генералы и предст.высшего дух-ва).                  

Конституция 1848г: респ.форма правления, раздел.вл., представительное правление. Высш.орг.зак.вл. – Нац.собрание (исключит.право принимать законы, бюджет, ?W и мира). Изб.сроком на 3года. Исп.вл. президент. Изб.населением на 4года. Наделялся широкими полномочиями (внесение зак.проектов, отлогательного вета, мог помиловать). Не мог был избр.на 2й срок, не мог распустить Нац.собрание.

Нац.собрание назначало на 6лет Гос.совет (предварительное рассмотрение зак.проектов, контроль за администрацией). Сохр.админ-террит.деление.

Вводилось всеобщее и прямое изб.П. Изб.мог­ли быть все мужчины-франц.от 21 года.

Избранными могли быть те же лица, достигшие 25-летнего возраста. Введен 6месячный ценз осед­лости для изб-лей, увеличенный до 3х лет.

№45 Гос.переворот Луи Бонопарта 1851 г. во Фр. Гос.строй 2й Империи. Парижская коммуна.

По 1м выборам по Конст.1848г. был из­бран Луи Бонапарт.

Дек.1851г. он разогнал Нац.собрание и установил президентское правление, => личн.диктат. Введен режим военного и полиц.террора против монархич.оппозиции и республиканцев и демократич.сил.

14.01.1852.Л.Б. принял новую Конституц. Вся власть - в руках президента, изб.на 10 лет. Зак.процесс в руках президента и осущ-ся Гос.советом, Зак.корпусом (выборный) и Сенатом, их члены назнач.през-ом. Вся деят-ть. учреждений  - под контролем през-та. Произошало утверждение нового режима. Гос.строй Фр.приобрел более антидем.и авторитар хар-р.

Выборы в Зак.корпус были поставлены под контроль прав-ва. В 1870г Фр. Оказалась втянутой в войну с Пруссией. => пленение имп-ра => в нач сен1870 революц.взрыв в Париже. Палата депутатов отстранила Нап-на3его. Провозглашена республика и сформировано временное прав-во.

ПАРИЖСКАЯ КОМУНА 1871г. После рев-ции возникает Центральный комитет (требования укрепления обороны). Власть в Париже перешла ЦК Нац.гвардии (орг.норм.жихнь в Париже, амнистия по полит делам). => организация выборов в Совет Парижской коммуны (соц.состав неоднороден).

Программный документе: Подразумевала новую коммунальную респ-ку, исходила из общедем.требований о назначении путем избрания или по конкурсу должно.лиц. Фр.должна быть федерацией коммун.

Высш.орг.вл. - Совет   Коммуны из выборных на осн.всеобщего изб.права. сове выбирал 10комиссий из своего состава (общественных служб, безопасности, военная, продовольствия, юстиции, просвещения, финансов, исполнительную). Комиссия внешних сношений должна была наладить связи с коммунами Франции., подгот.усл-я для созд.федерации.

Ссуд равный для всех, его выборность, суд присяжных. Процесс гласный.

Ряд соц-эк мероприятий коммуны направл.на повышение общего благосост.граждан. Установл.раб контроль над производством. Парижа. Демократизация сист.народного образования.

Парижская коммунна просущ всего 72 дня, но её воздейств на развитие соц движения было велико. Она ввела новые гос.и правовые институты.

№46 Гос.строй и полит режим 3 респ.во Фр. Конституци.законы 1871г.

После оконч.W с Пруссией осн.полит.проблемой явл.будущий гос.строй страны. Решение конституционных ? взяло в свои руки Нац.собрание, где больш-во принадлежа­ло монархистам (присвоило себе учредит.функции).

Однако у них не было достаточной соц.базы. Крестьяне уже не верили монархистам. Рабочие придерживались респуб-ких убеждений. => вынудило мо­нархич.больш-во отказаться от восстановл.монархии. Собрание наделило главу исп.вл.титулом "президент Республики".

Конституция 3ей респ, принятая Уч.собранием в 1875г., не представляла единого документа, складывалась из 3х законов: Об организации Сената; Об организации гос.власти; Об отношениях м-ду гос. властями.

Они оп­ределяли структуру и компе­тенцию высших органов го­с.вл. Законы устанавли­вали респ.строй во главе с през-ом, пар-том как высшим зак.органом и пар­ламентским прав-ом.

Глава гос-ва - президент, изб.на 7 лет абс.больш-ом голосов Сена­та и Палаты депутатов, т.е Нац.собранием. Он мог быть переизбран. Обладал П зак.инициативы, опуб­ликования законов, наблю­дения за их исп-ем. С согласия Сената он распус­кал Палату депутатов до ис­течения срока. Предо­ставлялось П назначения на все высшие воен.и гражд.должности.

Зак.вл. - Палата депутатов, из­б.на 4 года всеобщим голосовани­ем, и Сенат, сост.из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенато­ров, изб.косвенно на 9 лет. Сенат - верхняя па­лата пар-та был по­стоянно действ-им учреждением. Не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на 1/3.