Политология как научная и учебная дисциплина, страница 10

Поскольку каждая социальная проблема затрагивает ин­тересы больших групп людей, то возникает деятельность по защите социальных интересов, изменению функциональных структур, по воздействию с этой целью на власть, появляют­ся социально-политические движения и соответствующие организации, которые формируют социально-политические силы, вступающие во взаимодействие. Поэтому анализ соци­ально-политической обстановки - это изучение политических сил, их связей и взаимодействий, анализ социальных про­блем, вызванных развитием социальной среды и деятельнос­тью людей. В связи с этим процедуры анализа социально-политической обстановки могут быть представлены следую­щим образом: определение целей политических событий и сил, взаимодействия последних.

Теперь рассмотрим эти основные моменты каждый из них в отдельности.

Цели. Анализ начинается с постановки задач, т.е. с опре­деления того, что хочет узнать аналитик, каковы цели изуче­ния политической обстановки, при этом выясняется прежде всего соотношение политических сил и их возможности, далее определяются стратегия и тактика действий в достиже­нии поставленных целей.

Политическое событие - это конкретное совокупное отно­сительно ограниченное взаимодействие групп людей и поли­тической власти с целью воздействия на публичную власть для удовлетворения своих требований и пожеланий. Иначе говоря, это совокупная конкретная сложная форма полити­ческой деятельности - митинг, собрание, демонстрация, кон­ференция, забастовка, голодовка протеста, переговоры и т.д. Можно установить некоторые важные для понимания поли­тических процессов характеристики политических событий.

Во-первых, это стихийность или сознательность. Собы­тие может возникать стихийно, как взрыв эмоций, недоволь­ства, радости, не проходя этапа предварительной организа­ции. Стихийность характеризуется одноразовостью, одномоментностыо. «Классическая» толпа может оформиться один раз и затем распасться. Если эта же толпа (по характеру сво­их действий и составу людей) собирается второй раз, это оз­начает, что появилась организованная группа, которая созна­тельно предпринимает усилия по вовлечению людей в совме­стную деятельность.

Во-вторых, это число людей, принявших участие в дан­ном событии. События могут быть одиночными или мало­численными, многочисленными и массовыми. Такая харак­теристика важна для оценки их значимости. Особое значе­ние имеет массовость. Событие приобретает массовый харак­тер, когда оно одновременно происходит в различных местах и в нем участвуют большие группы людей, разделенные про­странством и не имеющие непосредственного контакта.

В-третьих, структурность события (с ней связаны количественность и организованность). События имеют структур­ные звенья: организаторы, руководители, лидеры, «ядро» уча­стников, активные участники, соучастники (примкнувшие в данный момент) и «зрители» («публика»), может быть даже и выражающие свое отношение к событиям, но не участвую­щие в них. В целом участники событий (организаторы, «ядро», ученики) и составляют субъект политического события, а «ядро» более или менее постоянного состава и характера, организаторы события являются собственно политической силой и характеризуются некоторым постоянством.

В политическом событии может участвовать несколько политических сил и оно в зависимости от позиции и действий субъектов может быть событием солидарности или конфлик­та. Политические события бывают скрытыми (тайное собрание), не афишированными (легальное собрание какой-то ма­лочисленной группы). О факте такого события узнают по кос­венным признакам, симптомам, что свидетельствует о важ­ности такого раздела анализа, как политическая симптома­тика и диагностика.

В-четвертых, связь между событиями. Одно политическое событие может быть органически связано с другими (по це­лям прежде всего). В результате возникает определенная цепь событий, каждое звено которой позволяет понять соседние звенья, всю цепь, тенденции ее развития, субъектов событий и вызывающие их социальные проблемы. Это также дает воз­можность верно оценить аналогичные события.