Суб'єкти правовідношення. Застосування норм відповідного законодавства, страница 4

Метод соціального забезпечення виявляється, зокрема, в управомачивающем характері норм, з одного боку, і в імперативному — з іншою. При їх реалізації один суб'єкт виявляє волю на отримання певного виду соціального забезпечення, інший — виражає волю- в наданні блага. Саме цей характер галузевих норм і виявляється в підставах виникнення, зміни і припинення правовідносин по соціальному забезпеченню.

За загальним правилом, правовідносини по соціальному забезпеченню носять триваючий характер. Тому практичне значення має питання про підстави їх зміни. Це також складні юридичні склади — волевиявлення громадянина і рішення органу спеціальної компетенції. Так, переклад з однієї пенсії на іншу виробляється за наявності заяви пенсіонера рішенням органу соціального захисту, а перерахунок пенсії — за ініціативою пенсіонера рішенням того ж органу. Зміна правовідношення відбувається при появі нових юридичних фактів, що свідчать про виникнення нового права у забезпечуваної особи, тобто при змінах в його правоздатності.

Припиняються правовідносини по соціальному забезпеченню смертю забезпечуваної особи, а також спеціальним рішенням управомоченного органу (наприклад, у разі визнання колишнього інваліда здоровим, що відновив працездатність) або закінченням встановленого в законодавстві терміну (наприклад, припиненням виплати пенсії з нагоди втрати годувальника що вчиться, студентам після закінчення учбового закладу, але не більше ніж до досягнення ними 23-річного віку).

Аналіз правовідносин по соціальному забезпеченню свідчить про їх різноманіття. Це вимагає їх наукової класифікації. По ознаці первинності їх можна класифікувати на основні правовідносини (з приводу матеріального забезпечення і соціального обслуговування) до похідні (процедурні і процесуальні).

За своїм змістом пенсійні правовідносини — складні і двосторонні відносини.  Комплекс має рацію і обов'язків виникає у обох суб'єктів, що беруть участь. Найважливіша правомочність пенсіонера — право на отримання вибраного їм виду пенсії у встановленому розмірі за місцем проживання з доставкою на будинок. За бажанням пенсіонера пенсія, що належить йому, може бути зарахована на рахунок в ощадному банку. Пенсіонер має право видати будь-якій іншій особі належно оформлену довіреність на отримання пенсії. Пенсіонер має і інші права, наприклад, одержати нараховані, але не затребувані суми пенсій за минулий час. Він може вимагати суми пенсії, не одержаної своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, за весь минулий час без обмеження яким-небудь терміном. При утриманнях з пенсії він у всіх випадках має право на отримання її половини.

Одночасно нормами права на пенсіонера покладені обов'язки. Всі вони мають на меті попередити переплати страхових засобів. Пенсіонер зобов'язаний повідомляти відповідні дані управлінню праці і соціального захисту або Пенсійному фонду про зміни, якщо вони ваблять до пониження розміру пенсії. Так, одержуючі пенсію з нагоди втрати годувальника або надбавку до пенсії на непрацездатних членів сім'ї, зобов'язані сповіщати управління соціального захисту про зміни у складі сім'ї.

Відміченій правомочності і юридичним обов'язкам пенсіонерів відповідають правомочність і обов'язки органів соціального захисту. Їх основний обов'язок — своєчасна виплата пенсії певного вигляду і в певному розмірі. Так, органи соціального забезпечення повинні виробляти виплату пенсій щомісячно у встановлені законодавством терміни.

.   Доставка і пересилка пенсій виробляється забезпечуючим органом за рахунок Пенсійного фонду.

У нормах права соціального забезпечення чітко визначені умови, при яких забезпечуючому органу надано право виробляти утримання з пенсій, а також розміри таких утримань. За рішенням органу, що призначив пенсію, що виплачує її орган має право стягнути суми пенсій, що надмірно виплатять пенсіонеру унаслідок зловживання з його сторони: в результаті представлення документів з явно неправильними відомостями, заховання заробітку або іншого доходу, непредставлення відомостей про зміни у складі сім'ї. Допускаються утримання і на підставі присуджень, визначень, ухвал і вироків, виконавчих написів нотаріальних контор і інших рішень і ухвал, виконання яких відповідно до законодавства виробляється в порядку, встановленому для виконання присуджень. Ніякі інші утримання з пенсій не допускаються.     Перерахована правомочність і юридичні обов'язки сторін пенсійних правовідносин і складають їх зміст.