Международная организация по миграции. Основные принципы деятельности, страница 17

До распада Советского союза Владивосток был закрытым городом, имеющим строгий контроль за передвижением граждан. Отмена ограничений на передвижение в Японию и Корею активизировала организованную преступную деятельность. Целью ОПГ является контроль над портами и экспортно/импортными операциями, и до сих пор влияние федерального центра на контроль и регулирование грузовых операций было неэффективным.

На Дальнем востоке широко известно, что существует сотрудничество между предпринимателями, региональными властями и организованными преступными группами. К2000 году почти все порты и судоходство были приватизированы и контролировались организованными преступными группами[130]. Один из регионов Дальнего Востока, в которых имеется значительно влияние и контроль ОПГ, а также связи с губернатором края, это Приморский край[131]. Согласно отчету о правах человека, местные органы исполнительной власти «склонны к осуществлению абсолютной власти, близкой к деспотизму»[132].

К середине 1990х во Владивостоке действовало девять крупнейших ОПГ, шесть из которых занимались организацией проституции. Банда , состоящая из около 100 членов, занимается контрабандой товаров, оружия и наркотиков, организацией нелегального труда китайских мигрантов, и также считается, что вовлечена в организацию проституции в Макао[133]. Другая ОПГ, имеющая около 50 членов, вовлечена в организацию проституции в Гонконге и Макао. Другая небольшая банда известна за контрабанду автомобилей из Японии и организацию проституции во Владивостоке[134]. В марте 1999 года русская женщина из Приморского края, которая, как считалось, занималась проституцией, была найдена убитой в Сеуле (Корея).  

В недавнем исследовании Салли Стокер сообщала о бездомных детях во Владивостоке[135].

Противоречивое законодательство, не позволяющее детям получить доступ к убежищам, в результате приводит к большому числу детей, живущих на улицах, которые становятся наркоманами и вовлекаются в преступную деятельность. Приморский край, по статистике, имеет самый высокий уровень наркозависимых в Российской Федерации. Официальные цифры сообщают о 7,000 хронически зависимых лицах, хотя, один исследователь полагает, что цифра на самом деле ближе к 100,000. За первую половину 1999 года более чем 2,000 людям были предъявлены обвинения в хранении и распространении наркотиков[136]. Учитывая комбинацию из нарктотиков, торговли наркотиками, организованной преступности и географического положения, этот регион с большой вероятностью является местом вербовки и транзита для торговли женщинами.

Россия больше не является только страной транзита для наркотиков, но и страна назначения[137].  Все больше организованные преступные группы приходят в Россию. Северокорейские преступные группы занимаются в Приморском крае контрабандой наркотиков и иммигрантов[138]. Во Владивостоке азиатские преступные группы, например, китайские триады, также действуют и увеличивают свое влияние[139]. Триады также хорошо известны за свою деятельность по торговле женщинами.

ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ПРОСТИТУЦИИ И ТОРГОВЛИ ЖЕНЩИНАМИ

В ГОРОДАХ РАЗЛИЧНОЙ ВЕЛИЧИНЫ

Тип населенного пункта

Женщины в проституции

Характеристики

Организация и контроль

Города

·  Местные женщины

·  Женщин перевозят из города в город

·  Местные сутенеры

Города среднего размера

·  Местные женщины

·  Женщины, подвергающиеся внутренней торговле людьми

·  Женщины-жертвы международной торговли людьми, если город находится возле границы другой страны СНГ

·  Местные сутенеры

·  Вербовщики / торговцы людьми из региона

·  Связи с городами других стран СНГ

·  Международные вербовщики

·  Региональные ОПГ или ответвления более крупных ОПГ

Большие города

·  Местные женщины

·  Женщины, подвергающиеся торговле людьми из близлежащих регионов

·  Женщины, продаваемые из других стран СНГ

·  Место транзита для транснациональной торговли людьми в страны за пределами СНГ

·  Местные сутенеры

·  Местные банды, отчисляющие деньги «за защиту» более крупным бандам

·  Международные рекрутеры / торговцы

·  Крупные ОПГ