Руководящие принципы в области предупреждения преступности и
уголовного правосудия, конституционные нормы ст 21, 35,
ФЗ 26.06.99 Об основах системвы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних,
Нормы отраслевого законодательства – стимулирующие
необходимая оборона, поощрительные 73,75,76 УК.
Ведомственные нормативнын акты в ОВД.
Федеральные целевые программы по предупреждению преступности
(пр: 2годичные фед программы, которые начали действовать в России с 194 по
2001; программа по профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
Международное сотрудничество России по предупреждению
преступности.
2 направления.
- В рамках 2 стороннего сотрудничества. Его яормы.
- Участие в интерпол.
- В рамках заключени договоров по оказанию помощи в области
гражд, семейн и др делам. И оказание помощи по междунар прест-м и
пресмт-м междунар хар-ра.
- Обмен опытом.
Осуществляется путем включения России в работу
специализированных органов ООН. На конгресса вырабатываются рекомендации по
предупреждению отдельных видов преступности. Ген ассамблея принимает эти
рекомендации в виде конвенций.
01.11.2006
Особенная часть.
Общая характеристика преступности в России.
Развитие преступности в России во второй половине ХХ века.
Особенно это касается изменения ее характера и структуры. Начинается это с 60-х
годав. Этот период мжно разделить на 3 в соотсветствии с политической
обстановкой.
- 1960 – 1985. Застой социализма. Характерна попытка партии
найти новую парадигму социалистического развития. Этот вялотекущий процесс
в целом не завершился выдвижением качественно новой модели. В публицистике
называют периодом «загнивания». Преступность медленно, но постоянно росла
и увеличилась в 2.5 раза. Прирост был практически по всем годам
положительным.
- 1985 – 1989. Период перестройки. Попытка модеринизации не
была направлена на коренное изменение, но сама попытка была качественно
иной по сравнению с периодом застоя. Правящая элита основным рычагом
посчитала демократическое направление. Появилась возможность перенаправить
энергию. + Антиалкогольная кампания (привела к большим экономическим
потерям). Преступность количественно сократилась. Сократилось количество
наиболее распространенных преступлений (кражи, грабежи, причинение вреда
здоровью).
- 1990 – нашевремя. Период формирования рыночной экономики.
- 1990 – 2000 Вхождение в рынок. Преступность резко
возросла. За первые 5 лет преступность выросла почти в 2 раза, при этом
существенно ухудшилась ее структура: количество тяжких и особо тяжких
преступлений превысило более 50%. Больше стало насильственных
преступлений. Преступность и социально-правовой контроль обратно
пропорциональны. В этот период произошло снижение оперативного
регулирование. Уровень раскрываемости упал до 40%. Сокращение наиболее
применительных мер пресечение (заключение под стражу). Меньше применяется
наказание в виде лишения свободы до 50% (раньше 65-68%). С 1995 по 1998
(период искусственной стабилизации преступности) темпы прироста сократились
(официально). (от 5% до 10% в год по разным видам преступлений) –
официальная сттистика показала снижение. Но фактически темпы прироста
сохранялись!!! Это было сделано за счет занижения показателей
раскрываемости за предыдущий период.
- 2000 – 2006 Сформированная структура рыночной экономики.
Более 60% собственности перешла в частные руки. Рост преступности. В 2000
рост 23%. 9% в 2003 по сравнению с 2002. 2005 рост 23%. 2006 рост 12%.
Было выявлено скрытых 102 тыс преступлений за 2000.
Уровень преступности за 2005 год (по сравнению с 2004)