Концепция социального управления должна творчески вбирать в себя не только имеющийся мировой опыт в этой области знаний, но и собственный. Она не может не учитывать особенности российского общества, его традиции, менталитет народа, его самобытность. Известно, Россию в драматические для нее моменты спасали стойкость и патриотизм, способность объединяться вокруг ключевых ценностей (национальных интересов, исторических традиций и других).
Многие современные развитые и эффективные модели социального управления не только не отражают народные традиции и менталитет своего населения, но умело «вписывают» их в себя. Учитывая сложившийся в нашем обществе социокультурный менталитет, следует серьезное внимание обратить на особенности формирования современной рыночной экономики в таких странах, как Япония, Корейская республика, в определенной степени – Китая. Следует не отторгать бездумно то, что веками наработано, а умело приспосабливаться к новым реалиям.
В течение десятков лет в нашей стране под флагом борьбы с индивидуализмом в официальной науке последовательно принижалось и подавлялось индивидуально-личностное начало общественного бытия и беспредельно возвышалось коллективистское отношение. Причем содержание последнего зачастую сводилось к перечислению обязанностей перед обществом. Коллективизм в условиях государственно-бюрократической системы все больше демонстрировал свою ложноколлективистскую сущность. Такой коллективизм не мог способствовать развитию личности.
В настоящее время среди значительной части отечественных ученых и политиков стала превалировать другая крайность - сведение коллективности к социальному злу, сдерживающему общественный прогресс. Резко снизилось количество исследований по проблемам труда и трудовых коллективов. Исчезли целые научные школы. Некоторые исследователи договорились даже до того, что работать, равным образом и учиться, в коллективе не только не производительно, но и антигуманно. Такой подход не имеет ничего общего с наукой и не подтверждается современной практикой.
Коллектив – это объективно существующая реальность, это развивающаяся социокультурная система. Для эффективного развития общества и локализации негативных сторон воздействия коллектива на личность надо знать основные тенденции и законы развития коллектива, помогать ему, а не пытаться насильно воздействовать. Поспешная всеобщая «коллективизация наоборот» уже наносит непоправимый вред развитию российского общества. Об этом с тревогой пишут многие западные исследователи и политики. Они отмечают повышенную конфликтность наших людей, нежелание искать компромиссы, стремление «загнать в угол», «проучить на всю жизнь» и т.п. С теоретической стороны эти и другие негативные явления, их истоки, к сожалению, пока слабо изучены.
За рамками лекции осталось немало и других важных проблем социального управления, например, определение границ социальной управляемости или как достичь оптимального соотношения управления и самоуправления, ряд других. Наличие названных проблем, их теоретическая нерешенность не могут не влиять отрицательно на современную социальную политику в российском обществе, не осложнять вывод его из углубляющегося кризиса.
В заключении данной лекции можно сделать следующий основной вывод: сутью социального управления является упорядочивание той или иной социальной системы, сохранение ее качественной определенности и дальнейше ее развитие и совершенствование.
Арманян Д. Особенности управления социотехническими системами в современных условиях // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 5.
Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М., 1998.
Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности в общественных системах // Социально-политический журнал. 1997. № 3.
Глущенко Е.В. и др. Теория управления. М., 1997.
Социальное управление: Словарь / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. М., 1994.
Социальные реформы в России: история, современное состояние и перспективы. СПб., 1995.
Социальный менеджмент. М., 1998.
Спасибенко С. Г., Панферова В. В. Общественная жизнь: управление и самоорганизация // Социально-политический журнал. 1996. №1
Удальцова М. В. Социология управления. Учебное пособие. М., Новосибирск, 1998.
Управление по результатам / Общ. ред. Я.А. Леймана. М., 1993.
Щенин Г. Социальное управление как система // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 2.
* В связи с огромными масштабами криминализации властных структур бывший заместитель премьер-министра РФ Б. Немцов ввел в политологический лексикон новый термин – «приватизация власти».
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.