Конституционное право – ведущая отрасль права. Понятие и основы теории конституционализма. Создание и развитие советской конституции. Институт гражданства. Институт конституционного контроля, страница 6

  1. Развитие законодательства о советском гражданстве.

В Российской империи подданные подразделялись на разряды: 1) Природные подданные (дворяне – потомственные и личные; духовенство – иудейское, мусульманское, христианское; городские обыватели – почётные граждане, купцы, мещане и цеховые; сельские обыватели); 2) Иногородцы (евреи, восточные народы, финляндские обыватели).

Природные подданные делились на лиц податного и неподатного состояния. 11 ноября 129 г. – Декрет «об уничтожении сословий и гражданских чинов». Ликвидировались сословия и сословные деления граждан. Упразднялись титулы и наименования гражданских чинов, устанавливалось общее наименование – гражданин Российской республики. 1 апреля 1918 г. ВЦИК принял декрет о приобретении прав российского гражданства. Право принимать иностранцев в российское гражданство было принято и передано местным советам. Наркомат внутренних дел регистрировал и публиковал списки для всеобщего обозрения. Учитывался классовый признак. 31 января 1924 г. была утверждена 1-я Конституция СССР, где устанавливалось единое гражданство, закреплялся принцип двойного гражданства. 29 октября 1924 г. в соответствии с Конституцией было утверждено положение о союзном гражданстве. 13 июля 1930 г.  – новое положение о гражданстве СССР. 19 августа 1938 г. – Закон «О гражданстве СССР», в соответствии с которым гражданами СССР признавались все лица, состоявшие к 17 ноября 1917 г. в подданстве Российской империи или утратившие гражданство; во0вторых, граждане – это те, которые приобрели гражданство (натурализированные). 17 октября 1977 г. – Конституция СССР. 1 декабря 1977 г. – Закон «О гражданстве СССР»; 1990 г. – другой закон. 8 декабря 1991 г. – СНГ; 18 октября 1991 г. – Закон «О гражданстве РБ», вступил в силу 13 ноября 1991 г. (состоит из 9 разделов и 144 статей).

  1. Основные принципы гражданства в РБ.

Сущность гражданства характеризуется его основными принципами и общими началами: 1. Принцип равного гражданства – означает, что не существует никаких отличий в правовом статусе лиц, ставших гражданами по различным основаниям; 2. Принцип сохранения права гражданства; 3. Никто не может быть произвольно лишён права изменить гражданство; 4. Сохранение гражданства РБ лицом, постоянно проживающим за границей; 5. Двойное гражданство; 6. Сохранение гражданства РБ при заключении и расторжении брака с гражданином иностранного государства; 7. Защита государством прав граждан РБ за рубежом; 8. Принцип крови и почвы.

  1. Приобретение гражданства в РБ.

Гражданами РБ являются лица, которые постоянно проживали на территории РБ на день вступления в силу закона; лица, которые приобрели гражданство в соответствии с законом.

Основания приобретения гражданства: 1.По рождению (фимация). Не требуется согласие ребёнка. Ребёнок, родители которого на момент рождения состоят в гражданстве РБ, независимо от места своего рождения; 2. В порядке регистрации; 3. В результате приёма в гражданство; 4. По иным основаниям, предусмотренным в законе.

В случае, когда на момент рождения ребёнка один их его родителей состоял в гражданстве РБ, ребёнок является гражданином РБ, если он родился на территории РБ, и если его родители или один из них постоянно проживали на территории РБ. Если родители – лица без гражданства, то ребёнок получает гражданство той страны, где он родился.

Условия приёма в гражданство РБ: 1. лицо берёт на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию и законы РБ; 2. лицо знает государственные языки РБ в пределах, необходимых для общения; 3. постоянно проживает на территории РБ на протяжении 7 лет; 4. имеет знакомых на территории РБ; 5. не состоит в гражданстве другого государства; 6. обтация – т.е. выбор гражданства в тех случаях, если меняется принадлежность территории, на которой проживает данное лицо.

Способы приобретения гражданства: 1. Дарование гражданства (в 1974 г. была даровано гражданство США Солженицину); 2. Вступление в брак.