Группа жителей муниципального образования «Сельское поселение «Торфянники» обратилась в представительный орган своего муниципального образования с предложением выдвинуть инициативу ввести в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» новый вид муниципальных образований «Сельский округ». Группа жителей полагает, что такое изменения поможет восстановить сельское хозяйство и увеличит их социальный статус.
Какие, по Вашему мнению, могут быть аргументы «ЗА» и «ПРОТИВ» введения такого нового вида муниципальных образований?
№ 12
В поселке перед сельской администрацией было проведено собрание по созданию местного самоуправления. Выступавшие рассказали, что теперь жители поселка будут сами решать свои местные вопросы. Были розданы подписные листы, в которых предлагалось проголосовать за создание местного самоуправления в поселке с названием «Муниципальное образование «Рыбное» (сельское поселение)».
Подписные листы с мнением жителей забрали в местную администрацию. Достаточно ли такого собрания для создания местного самоуправления? Оцените действия организаторов и результаты общественного мероприятия с правовой точки зрения.
№ 13
Руководитель Администрации города Л. заключил соглашение с Главой муниципального образования «Городское поселение «Л» о передаче части функций, осуществляемых муниципальным образованием при решении вопросов местного значения городского поселения.
Гражданин Б. обратился в районный суд с заявлением о признании незаконным указанного соглашения, так как оно противоречит Конституции РФ и Федеральному закону «Об общих принципах местного самоуправления».
Нарушает ли Соглашение какие-либо нормы Конституции и Федерального закона? Каковы, по Вашему мнению, перспективы судебного разбирательства?
Глава 3. Система законодательства о местном самоуправлении
Контрольные вопросы
1. Привести примеры нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня, регулирующих вопросы местного самоуправления.
2. Какие сферы правового регулирования местного самоуправления находятся в совместном ведении РФ и субъектов федерации?
3. Какими полномочиями наделены федеральные органы власти в области местного самоуправления.
4. Какими полномочиями по регулированию отношений местного самоуправления обладают субъекты РФ?
5. Какая роль решений Конституционного Суда РФ в формировании законодательства о местном самоуправлении?
6. Каким нормативным актом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями?
7. Каким нормативным актом осуществляется наделение муниципального образования статусом сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения?
8. Вправе ли федеральные органы власти устанавливать границы муниципальных образований?
9. Вправе ли федеральные органы власти устанавливать общие требования к структуре муниципальных органов?
10. Каковы пределы самостоятельности населения в определении структуры органов местного самоуправления, установленной положениями части 1 статьи 131 Конституции РФ?
11. Вправе ли органы власти субъекта федерации устанавливать порядок подготовки и проведения местного референдума?
Задачи
№ 1
Глава администрации муниципального района принял постановление, регулирующее вопросы организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района. Администрация соседнего муниципального района направила в свой юридический отдел запрос о возможности автоматического распространения действия акта главы администрации соседнего района (без аналогичного акта администрации этого района). Основание – договор о межмуниципальном сотрудничестве в целях решения транспортных проблем, заключенный между муниципальными образованиями.
Помогите юридическому отделу сформулировать позицию по запросу.
№ 2
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.