Согласны ли Вы с мнением студента Б.? Справедливо ли заключить, что ни в каких случаях государственная власть не может вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления?
№ 6
Инициативная группа граждан обратилась с письменным предложением к депутату Государственной Думы с предложением включить органы местного самоуправления в систему органов государственной власти. Мотивировка – государственная власть является единственно действенной властью в России, следовательно, чтобы повысить авторитет и получить необходимые полномочия, местному самоуправлению необходима какая-то часть государственной власти.
Помогите депутату Государственной Думы составить мотивированный ответ обратившимся гражданам.
№ 7
Депутаты муниципального образования «Муниципальный район «Р» направили в законодательный орган субъекта РФ законодательную инициативу о принятия закона субъекта РФ о типовом разграничении полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. В частности, предлагается, зафиксировать в этом законе «типовые» полномочия, обычно передаваемые субъектами федерации органам местного самоуправления. По мнению инициаторов, принятие такого закона способствует стабильности деятельности органов местного самоуправления.
Сформулируйте свою позицию о возможности принятия такого закона.
№ 8
Положения статьи 133 Конституции РФ закрепляют гарантии осуществления местного самоуправления. В частности, устанавливается запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.
Возможно ли защитить права местного самоуправления в конкретных случаях, не используя это положение статьи 133? Какие правовые последствия Вы можете спрогнозировать в случае отсутствия явного указания на запрет ограничения прав местного самоуправления в Конституции.
№ 9
Глава муниципального образования издал правовой акт, в котором устанавливаются правила использования помещений, переданных арендаторам в аренду муниципальным образованием. Согласно данному акту, в частности, все арендаторы обязываются ежемесячно направлять письменный отчет в администрацию муниципального образования о целях использования помещения и количестве рабочих мест, оборудованных в арендуемых помещениях.
Арендаторы не согласилась с требованиями главы муниципального образования и собираются обжаловать их в суд. Правомерен ли с Вашей точки зрения данный акт главы муниципального образования. Предложите свои юридические рекомендации главе муниципального образования.
№ 10
Студент Е. на семинаре утверждал, что муниципальное право является подотраслью административного права. В подтверждения приводились следующие аргументы: органы местного самоуправления фактически назначаются «сверху» (выборы проводятся формально), муниципальные органы и должностные лица находятся под контролем государства (государственные полномочия, передаваемые муниципальным органам и контролируемые государством – самые важные, на вопросы местного значения нет средств), муниципальная служба используется как промежуточный этап для дальнейшего поступления на государственную службу, население отделено от муниципальных органов, все вопросы решаются по «указанию сверху», не проводятся собрания граждан, сходы, референдумы и т.п.
Согласны ли Вы с мнением студента Е., достаточно ли приведенных аргументов? Обоснуйте свою позицию.
№ 11
Наука муниципального права изучает несколько теоретических концепций местного самоуправления, среди них: теория свободной общины (община первична перед государством), общественная (хозяйственная) теория самоуправления (общественные и государственные дела разделены), государственная теория самоуправления (государство первично, местное самоуправление решает государственные дела), теория дуализма (сочетание в местном самоуправлении общегосударственного и местного интереса, государственных и общественных начал).
Какая из приведенных теоретических концепций наиболее близка к современному состоянию местного самоуправления в России? Какая концепция, по Вашему мнению, заслуживает применения в дальнейшем? Подтвердите свою точку зрения примерами.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.