Инициативная группа жителей муниципального района обратилась в администрацию с требованием аннулировать планируемый муниципальный заказ, на приобретение автомобиля повышенной проходимости иностранного производства в стандартной комплектации по цене 3 млн. рублей. Глава администрации ответил обратившимся, что решение о размещении такого заказа было одобрено представительным органом муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом, средства на оплату заказа предусмотрены в утвержденном бюджете на текущий год. Глава администрации пояснил, что представительный орган является для него вышестоящей инстанцией, которой он обязан подчиняться.
Какие правовые средства имеются у жителей, чтобы добиться пересмотра решения о размещении данного муниципального заказа? Предложите несколько вариантов, выберете лучший с точки зрения жителей и с позиции муниципальных органов.
№ 10
Жители сельского поселения обратились в федеральный орган по экологическому надзору с жалобой об использовании ядохимикатов арендаторами сельскохозяйственных земель. В жалобе сообщается, что в поселении участились случаи заболевания, питьевая вода в колодцах изменила цвет и запах.
В результате проверки установлено, что согласно заключенным договорам, арендаторы обязаны соблюдать установленные законодательством экологические требования. Выполненные анализы воды подтвердили наличие в них повышенного содержания ядохимикатов.
Какие субъекты могут быть привлечены к ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая) за допущенные нарушения санитарных норм? Какова ответственность органов местного самоуправления в рассматриваемом случае?
№ 11
Законодательный орган власти субъекта направил главе муниципального района официальное требование прекратить нецелевое использование средств, выделенных законом области для осуществления муниципальным районом государственных полномочий. Оспариваемое использование средств осуществлялось на основании отдельного решения главы муниципального района.
Глава района в ответ на требование передал в законодательный орган финансово-экономическое обоснование расходуемых средств, из которого, по мнению главы, следует, что все средства расходовались только на решение вопросов местного значения.
Правовому отделу законодательного органа субъекта поручили проработать вопрос о возможных вариантах предотвращения дальнейшего нецелевого использования средств в районе. Помогите правовому отделу выбрать несколько вариантов дальнейших действий. Аргументируйте наиболее подходящий, по Вашему мнению, вариант.
№ 12
Губернатор области обратился с письмом к главе администрации муниципального района, в котором предложил в кратчайший срок отменить правовой акт главы администрации. По мнению губернатора области этот акт может повлечь нарушение прав и свобод человека и гражданина. Глава администрации придерживается иного мнения и не считает свое решение нарушающим чьи-либо права.
Правовому департаменту района поручено оценить риски в связи с разногласиями. Какие меры может принять губернатор области? Помогите правовому департаменту района определить, какие неблагоприятные последствия могут наступить для главы местной администрации.
Раздел 2. Упражнения по актуальным вопросам муниципальных правоотношений
Упражнение № 1
Согласно ст.12 Конституции РФ «...местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно». Представьте обоснования, подтверждение либо опровержение состоятельности наличия у местного самоуправления «своих самостоятельных полномочий». Одновременно формулируя определения полномочиям, покажите их отличие от предметов ведения. Свои доказательства сопроводите конкретными примерами из сферы деятельности органов местного самоуправления.
Упражнение № 2
«В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление». В чем отличие терминов признается и гарантируется, раскройте содержание каждого из них и представьте обоснования их фактического наличия. Раскрывая авторское понимание признания и гарантий местного самоуправления, подкрепите их конкретными примерами, нормативной базой, литературными источниками, мнениями специалистов, занимающихся проблемами муниципального права.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.