- Фескальная
политика- форма воздействия государства на экономику с целью регулирования
экономики(увеличить занятость, ВНП и т.д.и т.п.)по средствам налогов и
госрасходов.
- Монетарная
политика(денежно-кредитная политика)- регулирование государством экономики
с помощью изменения количества денег.
- «Государственное
предпринимательство»- поправляет рынок. Нет риска. Госпредприятие работает
не обязательно на прибыль. Предпрениматель работает за свой счёт, а
государство за чужой счет работает. Неэффективное хозяйствование, но
выполняются функции государства.
- Государственное
програмирование(планирование экономики)-самая высшая форма воздействия
государства на экономику. Индикативные(рекомендательные) и фирмы очень
хотят в этих программах участвовать.
Инструменты
фескальной политики:
- Налоги
- Госрасходы
Виды
налогов:
1. По форме изъятия(Прямые-субъект и носитель налога совпадают. Косвенные-
субъект налога и носитель налога не совпадают.)
- По
связи с доходом(Аккордные налоги-не связано с доходом(местные налоги).
Подоходные налоги- связаны с размерами дохода. Все подоходные делятся на
пропорциональные(с плоской шкалой налогообложения) и на «прогрессивный
налог»-налоговая ставка выше, если выше уровень дохода. «Регрессивная»-чем
выше доход, тем выше ставка. Все регрессивные это косвенные налоги.)
*Если
налог повышают ВНП падает и наоборот.(рестрикция и экспенсия)
- Государственные
закупки
- государственные
трасферты
Мультипликационный
эффект связаны с государственными закупками
G-госзакупки
MPC-отношение
изменений потребления домохозяйств к уровню дохода. MPC=C/Y
Доходы
|
Расходы
|
100
|
G=100 ден.ед.
|
80
|
80 расходуют а
20 удйту в сбережения
|
|
|
Y=100+MPC*100+MPC^2*100+...MPC^n*100------->
Y=100(1+MPC+MPC^2+)
MULTg=1/1-MPC
MULTg=1/1-0,8=5
Y=100*5=500
ден.ед.
- Трасферты-оказывают
меньшее влияние на экономику чем госзакупки.(мультипликационный эффект
меньше)Но они важны, чтобы обеспечивать безконфликтную структуру
экономики.
Tr-трансферты,
пусть будет ∆Tr=100 ден.ед.
∆Y=100*MPC+100*MPC^2...
MULTtr=MPC/1-MPC
MULTtr=0,8/1-0,8=4
∆Y=100*4=400
Если
госзакупки будут расти(G), то ВНП будет расти
Если
П будет падать и Tr тоже будет падать, то ВНП будет падать.
Выделяют
2 типа фескальной политики:
- Дискреционная
политика- когда государство намерено манипулирует налогами и
государственными расходами, чтобы изменитть ситуацию в экономике(например
принимается новый налоговый кодекс).
- Автоматическая
фескальная политика(политика встроеных стабилизаторов)- когда государство
не меняет правовых норм, которые касаются налогов и государственных
расходов, но объем налоговых поступлений и государственных расходов
меняется автоматически под влиянием ситуации в экономике.
Если
падает ВНП-----> падают T(налоги)----->растет Tr(трасферты)
Если
ВНП растет------> T(налоги)растут------> Tr(трансферты) падают.
- Проблемы
фескальной политики:
- Цели
фескальной политики не совпадают с целями тех, кто ее проводит.
- Лаг
времени. Промежуток времени, пока экономика адаптируется к новым законам.
Поэтому фескальная политика жесткая, она не гибкая.
- Самая
корумпированная политика.
- Основная
форма государственного бюджета.
Проблемы
финансирования бюджета:
- Может
иметь нулевой остаток бюджета, это когда доходы и расходы бюджета совпали.
В нулоевом остатке можно потерять стратегию развития бюджета.
- Функциональный
подход к бюджету(Главное, чтобы экономика развивалась).
- Отрицательное
сальдо(дефицит бюджета). Накопленный дефицит бюджета-это и есть
государственный долг.
Негативные
последствия государственного долга: