ПАРЛАМЕНТ СОСТОИТ ИЗ ДВУХ ПАЛАТ:
- Палата представителей (нижняя). В ней 500 депутатов; избираются
сроком на 4 года. Вся территория Японии делится на 129 многомандатных
округов на время выборов. От каждого округа от 3 до 5 депутатов.
Возрастной ценз депутата – от 25 лет. Залог – 3 млн. йен.
- Палата советников (верхняя). Состоит из 252 депутатов. Они
выбираются на 6 лет; каждые 3 года палата переизбирается на ½. 152
советника избираются от многомандатных округов, и 100 – по партийным
спискам. Возрастной ценз депутата – от 30 лет. Залог – 2 млн. йен.
ГЛАВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА:
- Принятие законов
- Принятие бюджета
- Формирование Правительства
Нижняя палата может быть распущена по приказу императора, но
решение об этом принимает Правительство.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) состоит из:
- Премьер-министр
- 12 министров
- 8 государственных министров («министры без портфеля»)
ОСОБЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
- Премьер-министром может быть только лидер партии,
победившей на выборах.
- Половина министров должны быть депутатами Парламента
(Премьер-министр – обязательно).
- Кабинет министров заседает тайно.
- Решения принимаются только единогласно.
- Ответственность несет все Правительство.
- Правительство обычно функционирует не более двух лет.
- Во главе каждого Министерства Японии стоит министр и два
его заместителя (политический и административный).
ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО:
Япония – унитарное государство. Территория делится на
административно-территориальные единицы:
- Токийский столичный округ
- Остров Хоккайдо
- 43 префектуры (во главе с губернаторами)
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
- 50 окружных судов
- 8 высших судов
- Верховный суд (состоит из Главного судьи и 14 судей,
назначаемых Кабинетом министров).
- Суды по семейным делам
- Дисциплинарные суды – административные дела.
Пересмотр Конституции – 2/3 нижней и 2/3 верхней палаты
должны проголосовать.
КИТАЙ
Действующая Конституция Китая была принята в 1982 году.
«Конституция модернизированного социализма». Состоит из 138 статей и 4 глав:
- Общие положения.
- Права и обязанности граждан.
- Государственная структура.
- Государственный флаг. Государственный герб. Столица.
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ:
- Конституция развитого социализма – перегружена
нормами-принципами, нормами-декларациями, нормами-лозунгами,
нормами-программами.
- Начальные фразы Конституции дают информацию об
историческом прошлом государства.
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ КИТАЯ:
- Китай – социалистическое государство, демократической
диктатуры народа, основанное на союзе рабочих и крестьян.
- Самое тяжкое преступление – попытка свержения
социалистического строя.
- Вся власть принадлежит народу.
- Экономика Китая основана на принципе «от каждого – по
способностям, каждому – по труду».
- Основной вид собственности – социалистическая.
- Плановое развитие экономики.
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА:
- Провозглашены права и свободы только гражданина
- Главное право человека – право на жизнь (но смертная казнь
допускается)
- Отсутствует право на свободу мысли
- Обязанность граждан – планирование семьи – 1 семья – 1
ребенок
- Провозглашены права, но отсутствуют свободы гражданина
- Конституционный запрет подвергать граждан оскорблениям,
клевете, ложным обвинениям и травле
ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО:
Китай – унитарное государство, делится на
административно-территориальные единицы. УРОВНИ:
- Верхний уровень – провинции, автономные районы, города
центрального подчинения.
- Средний уровень – уезды, автономные уезды, автономные
округа и города.
- Нижний уровень – волости, национальные волости, поселки,
городские районы.
Для решения национальных проблем в Китае созданы АВТОНОМИИ
НА ТРЕХ УРОВНЯХ:
- Автономные районы
- Автономные уезды, округа
- Национальные волости
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ КИТАЯ:
В Китайской Конституции отсутствует принцип разделения
властей. «Вся власть принадлежит органу представительства народ».
ВЫСШИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН – Всекитайское собрание
народных представителей. Выборы в этот орган власти трехступенчатые и непрямые.