Предмет, источники, система конституционного права зарубежных стран. Конституционно-правовой статус личности. Глава государства в зарубежных странах. Основы конституционного права ведущих государств Азии (Япония, Индия, Китай), страница 17

ПАРЛАМЕНТ СОСТОИТ ИЗ ДВУХ ПАЛАТ:

  1. Палата представителей (нижняя). В ней 500 депутатов; избираются сроком на 4 года. Вся территория Японии делится на 129 многомандатных округов на время выборов. От каждого округа от 3 до 5 депутатов. Возрастной ценз депутата – от 25 лет. Залог – 3 млн. йен.
  2. Палата советников (верхняя). Состоит из 252 депутатов. Они выбираются на 6 лет; каждые 3 года палата переизбирается на ½. 152 советника избираются от многомандатных округов, и 100 – по партийным спискам. Возрастной ценз депутата – от 30 лет. Залог – 2 млн. йен.

ГЛАВНЫЕ ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА:

  1. Принятие законов
  2. Принятие бюджета
  3. Формирование Правительства

Нижняя палата может быть распущена по приказу императора, но решение об этом принимает Правительство.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) состоит из:

  1. Премьер-министр
  2. 12 министров
  3. 8 государственных министров («министры без портфеля»)

ОСОБЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

  1. Премьер-министром может быть только лидер партии, победившей на выборах.
  2. Половина министров должны быть депутатами Парламента (Премьер-министр – обязательно).
  3. Кабинет министров заседает тайно.
  4. Решения принимаются только единогласно.
  5. Ответственность несет все Правительство.
  6. Правительство обычно функционирует не более двух лет.
  7. Во главе каждого Министерства Японии стоит министр и два его заместителя (политический и административный).

ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО:

Япония – унитарное государство. Территория делится на административно-территориальные единицы:

  1. Токийский столичный округ
  2. Остров Хоккайдо
  3. 43 префектуры (во главе с губернаторами)

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

  • 50 окружных судов
  • 8 высших судов
  • Верховный суд (состоит из Главного судьи и 14 судей, назначаемых Кабинетом министров).
  • Суды по семейным делам
  • Дисциплинарные суды – административные дела.

Пересмотр Конституции – 2/3 нижней и 2/3 верхней палаты должны проголосовать.

КИТАЙ

Действующая Конституция Китая была принята в 1982 году. «Конституция модернизированного социализма». Состоит из 138 статей и 4 глав:

  1. Общие положения.
  2. Права и обязанности граждан.
  3. Государственная структура.
  4. Государственный флаг. Государственный герб. Столица.

ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ:

  1. Конституция развитого социализма – перегружена нормами-принципами, нормами-декларациями, нормами-лозунгами, нормами-программами.
  2. Начальные фразы Конституции дают информацию об историческом прошлом государства.

ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ КИТАЯ:

  1. Китай – социалистическое государство, демократической диктатуры народа, основанное на союзе рабочих и крестьян.
  2. Самое тяжкое преступление – попытка свержения социалистического строя.
  3. Вся власть принадлежит народу.
  4. Экономика Китая основана на принципе «от каждого – по способностям, каждому – по труду».
  5. Основной вид собственности – социалистическая.
  6. Плановое развитие экономики.

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА:

  1. Провозглашены права и свободы только гражданина
  2. Главное право человека – право на жизнь (но смертная казнь допускается)
  3. Отсутствует право на свободу мысли
  4. Обязанность граждан – планирование семьи – 1 семья – 1 ребенок
  5. Провозглашены права, но отсутствуют свободы гражданина
  6. Конституционный запрет подвергать граждан оскорблениям, клевете, ложным обвинениям и травле

ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО:

Китай – унитарное государство, делится на административно-территориальные единицы. УРОВНИ:

  1. Верхний уровень – провинции, автономные районы, города центрального подчинения.
  2. Средний уровень – уезды, автономные уезды, автономные округа и города.
  3. Нижний уровень – волости, национальные волости, поселки, городские районы.

Для решения национальных проблем в Китае созданы АВТОНОМИИ НА ТРЕХ УРОВНЯХ:

  1. Автономные районы
  2. Автономные уезды, округа
  3. Национальные волости

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ КИТАЯ:

В Китайской Конституции отсутствует принцип разделения властей. «Вся власть принадлежит органу представительства народ».

ВЫСШИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН – Всекитайское собрание народных представителей. Выборы в этот орган власти трехступенчатые и непрямые.