Предмет, источники, система конституционного права зарубежных стран. Конституционно-правовой статус личности. Глава государства в зарубежных странах. Основы конституционного права ведущих государств Азии (Япония, Индия, Китай), страница 15

И ВЕДУЩИХ ГОСУДАРСТВ ЕВРОПЫ

Европейский Союз был создан в 1992 году. У истоков Европейской интеграции стояли два политических деятеля Франции: Жан Монэ и министр иностранных дел Роберт Шумер.

Они выдвинули идею экономического сотрудничества Германии и Франции с последующим присоединением к ним других Европейских государств. Официальным документом является декларация Шумера, принятая 9 мая 1950 года. Следующий шаг юридического оформления Европейского Союза стало заключение шестью государствами (Францией, Германией, Италией и странами Бенилюкса) ТРЕХ ДОГОВОРОВ:

• Парижский договор 1951 года (Европейское Объединение Угля и Стали).
• Два римских договора 1957 года (Европейское Экономическое Сообщество, Европейское Сообщество по Атомной Энергии).

В начале 90х годов началась трансформация Европейских сообществ в Европейский Союз.

С юридической точки зрения данный процесс проявился в подписании 7 февраля 1992 года Маастрихтского соглашения (состоящего из договора, 17 протоколов и 33 деклараций) 12ю государствами. На данный момент в состав ЕС входят 25 государств.

Существует ДВА УРОВНЯ ПРАВА ЕС:

1. Первичный – Конституция ЕС, включающая несколько документов; 5 основных нормативных актов: Парижский, два Римских договора, Единый европейский Акт (1986 года), Маастрихтские соглашения (1992 года).
2. Вторичный – акты, принятые общими органами ЕС.

ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ЕС:

1. Европейский парламент – высший представительный орган ЕС, представляющий народы Европы, проживающие в ЕС. Он прошел три этапа своей эволюции:

·  1951-1962 – как Ассамблея Сообществ, члены которой назначались правительствами Европейских государств.

·  1962 год – Ассамблея преобразована в Европейский Парламент, состав которого назначался правительствами.

·  1979 год – Европарламент стал избираться народами государств-членов сообщества путем прямых выборов.

Депутаты Европы избираются по пропорциональной системе (кроме Великобритании, где практикуется мажоритарная система выборов).

Голосование проходит в один день, в каждой стране отдельно.

2. Совет Европейского Союза – является высшим органом. Главная его функция – принимать окончательное решение по всем дискуссионным вопросам. Состав правительства Совета формируется правительствами государств. Все решения принимаются квалифицированным (3/4) большинством голосов.
3. Европейский Совет – консультативно-координационный орган, в который входят главы государств и главы правительств стран ЕС.
4. Европейская комиссия – исполнительный орган ЕС. Ее цель – проводить в жизнь решения Совета Европейского Союза и Европейского Парламента. Возглавляется председателем.
5. Европейский суд – по 1 человеку от каждой страны. Судьи избираются на 6 лет. Есть генеральные адвокаты (расследование, подготовка дела к слушанию).

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Европейского Суда:

1. Применение права ЕС
2. Рассмотрение жалоб по нарушению прав человека
3. Рассмотрение споров между органами ЕС
4. Рассмотрение крупных экономических дел

Решения Европейского суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.

ЛЕКЦИЯ 10

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ

ОСОБЕННОСТИ конституционного права Великобритании:

1. В Великобритании конституция считается неписаной, так как она не является единым кодифицированным документом, а содержит несколько НПА конституционного характера.
2. Важнейший источник конституционного права Великобритании – судебный прецедент.
3. Британскую конституцию представляют следующие документы:

·  «Великая хартия вольности», 1215 год.

·  «Билль о правах», 1789 год.

·  «Акт о престолонаследии», 1701 год.

·  «Акт о народном представительстве», 1983 год.

·  «Акт о пэрах», 1963 год.

·  «Акт о палате общин», 1978 год.

·  «Акт о местном самоуправлении», 1974 год, и др.

Великобритания – конституционная монархия, парламент которой был создан в 1265 году.