Экономически и духовное развитие Украины: анализ, перспективы, пути преодоления кризиса, страница 8

В условиях командно-административной системы приоритетами экономической политики государства было развитие тяжелой промышленности и отраслей ВПК. Соответственно и бюджетные средства  направлялись, прежде всего на развитие этих отраслей а также финансирование капитального строительства и дотационное финансирование сельского хозяйства. Производство товаров народного потребления и социальная сферы финансировались по остаточному принципу. Результатами такой политики стали неэффективная структура экономики, тщательно скрывавший дефицит бюджета, слабо  развитое производство потребительских товаров и услуг. Эти факторы, в свою очередь способствовали зарождению инфляции, которая в 70-х, 80-х годах носила скрытый характер.

 

Високие затраты на производство

Сравнительно невысокое качество продукции

Отсутствие стратегического планирования

Отсутствие маркетинга

 

Рис. 1 - Взаимодействие внешних и внутренних факторов конкурентоспособности предприятия в условиях рыночных преобразований экономики переходного периода

Кроме того, как отмечают Д.Богиня  и Г. Волынский, в последние годы существования СССР параллельно с ростом дефицита бюджета происходило постепенное разрушение системы ограничения денежных дохода населения, что вызывало увеличение денежной массы  не обеспеченной товарным покрытием . Усилению скрытой инфляции способствовали  и  преобразования перестроечного периода. С одной стороны в эти годы была снята значительная часть ограничений на рост заработной платы работников хозрасчетных предприятий, при помощи кооперативов, создаваемых на предприятиях, происходил широкомасштабный перелив безналичных денег в наличные, что усиливало накопление денежной массы у населения. С другой стороны в это же  время резко сократились доходы бюджета, в том числе как результат сокращения импорта товаро. Но пока государственные розничные цены оставались стабильными, инфляция носила скрытый характер. Инфляционный навес прорвался в 1992 году, с отпуском цен на энергоносители.

В условиях  административной экономики зарождался и теневой сектор, который под влиянием факторов рыночных преобразований значительно окреп и сформировался во вторую экономику государства, которая по своему объему и возможностям во многом более сильна, чем реальная экономика Украины.

Анализируя базовые факторы кризиса в их проявлении на микро-уровне  нужно отметить, что отсутствие  реальных стимулов для повышения эффективности работы, которыми являются частная собственность и конкуренция, привели к тому, что любой работник-руководитель предприятия, рабочий или служащий не был заинтересован в результатах своей работы. А предприятие, как социо-техническая система также не имело реальных оснований для повышения производительности труда, качества продукции,  снижения  затрат. При отсутствии концепции,  централизованном планировании, снабжении, сбыте не было необходимости в исследовании потребностей покупателя, создании стратегии развития предприятия, системы стратегического планирования, не было насущной необходимости и во внедрении новейших достижений НТП в производстве. Таким образом, отечественные предприятия были не готовы к работе в условиях рыночной конкуренции, тем более, что борьбу предстояло вести с очень сильным и подготовленным соперником.