Финансы выполняют три функции: распределительную, регулирующую, контрольную.
В зависимости от участников финансовых отношений все финансы могут быть разделены на две сферы: централизованную и децентрализованные. Российские экономисты по-разному называют эти две сферы: публичная и частная; территориальные финансы и финансы юридических и физических лиц. Однако внутреннее содержание названных двух сфер от этого не изменяется.
Основой финансовой системы являются децентрализованные финансы, поскольку именно они обслуживают процесс производства, хотя и централизованные финансы принимают в этом участие.
Приступая к изучению этой темы, начните с понятия «финансовая политика». Учтите, что финансовая политика – это собирательное понятие, и она распадается на несколько самостоятельных, но связанных друг с другом политик. После этого обратите внимание, что собственную финансовую политику может проводить любой участник финансовых отношений. Можно говорить о финансовой политике физического лица или семьи, о финансовой политики предприятия, территории или государства в целом. Данная тема посвящена финансовой политике государства.
Общей целью финансовой политики любого государства является обеспечение высоких и стабильных темпов экономического роста, повышение уровня благосостояния населения. Однако пути достижения этой цели могут быть разные. В зависимости от того, какие пути и средства рекомендуются для достижения указанной цели различают три типа финансовой политики. Особенности каждого их типов показаны в таблице КОПР.
Обратите внимание, что одно и то же государство постоянно не придерживается одного и того же типа политики. Тип политики изменяется в зависимости от конкретной политической и экономической ситуации в стране и мире.
В качестве составляющих частей в финансовую политику входят: бюджетная политика, инвестиционная политика, валютная политика и денежно – кредитная политика. Официальным документом, закрепляющим бюджетную политику РФ на текущий год, является закон о федеральном бюджете на соответствующий год. Денежно-кредитная и валютная политика формируются Центральным банком РФ и является единой на всей территории России. Тогда как каждый субъект РФ может проводить свою собственную бюджетную политику. Официальным документом, закрепляющим бюджетную политику субъекта РФ на текущий год, является закон о бюджете субъекта РФ на соответствующий год
Определение финансовой политики является одним из составляющих элементов управления финансами. Различают управления финансами в широком смысле, как определение финансовой политики и принятие законов по ее реализации, что осуществляют законодательные органы. В рамках РФ – это Федеральное Собрание. И управление финансами в узком смысле, то есть финансовый аппарат, который обеспечивают выполнением решений, закрепленных в законе.
Управление финансами неразрывно с контролем, поскольку управление предполагает не только принятие решения, но и контроль за его исполнением. Система органам финансово контроля, цели и задачи финансового контроля представлены в КОПР. Вам следует обратить внимание, что высшим специализированным органом финансового контроля является Счетная палата РФ. Необходимо знать особенности взаимодействия контролируемых структур с этим и другими контрольными органами. Такое знание необходимо, чтобы знать что же интересует каждый из контрольных органов, когда их представители начнут проверят ту организацию, в которой Вы работаете.
В своей практической деятельности мы достаточно часто встречаемся с понятием «бюджет», но редко задумываемся что же оно означает. Поэтому прежде чем начинать изучать материал КОПР разберитесь с содержанием термина «бюджет». Обычно этот термин используется для обозначения плана источников средств и направления их расходования, сформированного одним из участников денежных отношений. Физическое лицо может иметь свой бюджет денежных средств, предприятие свой бюджет, бюджет имеет территория и государство. В данной теме Вы будете изучать тот бюджет, который формируется на уровне Российской федерации, субъектов РФ и муниципалитетом.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.