2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КООПЕРАТИВНЫЙ АЛЬЯНС
Слово «альянс» в переводе на русский язык означает союз. Следовательно, речь идет о Международном кооперативном союзе.
Когда кооперация получила уже известное развитие во многих странах (главным образом европейских), среди деятелей кооперативного движения возникла мысль об объединении кооперативного движения различных стран в международном масштабе.
Попытки создать международное кооперативное объединение не сразу увенчались успехом. Международный кооперативный альянс был создан лишь в 1895 году. В его состав тогда вошли кооперативные объединения 12 стран: Англии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Швейцарии, Венгрии, Дании, Сербии, Австралии, Соединенных Штатов Америки и Аргентины.
В 1895 году в России не было еще центра потребительской кооперации. От кооперативных организаций России на учредительном конгрессе Альянса были только наблюдатели. Московский союз потребительских обществ, как известно, был создан позже, в 1898 году. Членом Альянса Московский союз потребительских обществ стал в 1907 году.
Советская потребительская кооперация участвует в деятельности Альянса с 1921 года.
В 1962 году Международный кооперативный альянс объединял кооперативные организации 51 страны, охватывавшие около 163 млн. членов.
Международный кооперативный альянс существует на основе Устава, утвержденного в 1948 году на XVII конгрессе Альянса в Праге.
В 3-й статье Устава цели Альянса сформулированы так:
а) быть всемирным представителем кооперативных организаций всех типов, которые в своей практике соблюдают принципы Рочделя;
б) пропагандировать во всем мире кооперативные принципы и методы;
в) способствовать развитию кооперативного движения во всех странах;
г) защищать интересы кооперативного движения во всех его формах;
д) поддерживать хорошие отношения между организациями, входящими в его состав;
е) расширять дружеские и экономические отношения между кооперативными организациями всех типов как в. национальном, так и в международном масштабе;
ж) содействовать установлению длительного мира и безопасности».
Следует отметить, что последний пункт был включен в Устав Альянса впервые в 1948 году на Пражском конгрессе Альянса по настоянию советских кооператоров и прогрессивных кооператоров других стрлн.
Таким образом, одной из целен Альянса является расширение дружеских и экономических отношений между кооперативными организациями в международном масштабе.
Как же выполняет руководство МКА эго требование Устава Альянса? Особенно ясно это видно на примере проблемы членства в МКА
По Уставу в члены Международного кооперативного альянса «могут быть приняты ассоциации лиц или организаций, если они придерживаются целей Международного кооперативного альянса и политики, проводимой его конгрессами, согласованной с рочдельскими принципами» (статья 8).
В настоящее время в Альянсе существуют три формы членства: коллективное членство, индивидуальное членство и члены-корреспонденты.
Различные категории членства в Альянсе установлены для того, чтобы обеспечить преимущество реакционным лидерам буржуазных кооперативных организаций. Коллективные члены имеют право посылать на конгрессы Альянса до 200 своих представителей, в зависимости от количества членов и уплачиваемых ими членских взносов. Индивидуальные члены обладают правом посылать на конгресс лишь одного представителя, независимо от количества индивидуальных членов организации. Члены же корреспонденты вообще не имеют права голоса ни на конгрессе, ни в других органах /МКА.
Кооперация Почти всех капиталистических стран Европы, США и Канады входит в Альянс на правах коллективных членов. В Альянсе состоит также кооперация СССР, Чехословакии, Болгарии и Румынии. Кооперативные организации СССР н Чехословакии являются коллективными членами, Болгарии н Румынии — индивидуальными.
Из 35 стран Азии, насчитывающих более 200 млн. пайщиков, в Альянс входят только 13 стран, объединяющих около 50 млн. пайщиков, причем все на правах индивидуальных членов. В результате этого создается такое положение, что, например, кооперативное движение Англии, насчитывающее 13,5 млн. членов, имеет в Альянсе 200 голосов, а 30 млн. кооператоров Индии имеют на конгрессе лишь одного представителя.
Кооперация большинства стран Африки и Латинской Америки в Альянсе не представлена.
Почему так неравномерно представлены кооперативные объединения различных стран и континентов в Альянсе?
В руководящих органах Альянса преобладают реакционные деятели кооперативного движения, сторонники лейбористской партии Англии, социалистической партии Франции и других оппортунистических, реформистских партий. Обладая большинством в руководящих органах Альянса, они сопротивляются приему в члены Альянса кооперативных объединений стран социалистического лагеря и чинят препятствия предоставлению в Альянсе полных прав кооперативам слаборазвитых стран.
Каковы же руководящие органы Альянса, каков их состав и каково в них соотношение сил. по существу двух лагерей — прогрессивного н реакционного?
Высщш1._.дукодоД51Щ1ш_ органом Альянса является^ конгресс. Конгрессы Альянса созываются один раз в три годи. В послевоенный период состоялись конгрессы: XVI —в 1946 году в Цюрихе, XVII —в 1948 году в Праге, XVIII — в 1951 году в Копенгагене, XIX — в 1954 году в Париже, XX в 1957 году—в Стокгольме и XXI в 19GO году—в Лозанне (Швейцария).
Конгрессы рассматривают и обсуждают основные, наиболее важные вопросы деятельности Альянса и всего кооперативного движения.
На Конгрессах избирается Центральный комитет Альянса, на который возлагается руководство Альянсом между конгрессами. Каждый коллективный член имеет до 8 мест в Центральном комитете, индивидуальные члены — по одному, а члены-корреспонденты вообще не представлены в нем.
Центральный комитет Альянса собирается на своп заседания обычно один-два раза в год и обсуждает важные вопросы кооперативного движения и деятельности самого Альянса.
Из своего состава Центральный комитет Альянса избирает Исполком в составе 14 человек. В результате того, что кооперативные организации капиталистических стран имеют большинство на конгрессе и в Центральном комитете, в Исполкоме представлены лишь две прогрессивные кооперативные организации — Центросоюз и Национальная лига кооперативов Италии. Вот почему Альянс часто принимает решения, противоречащие воле и стремлениям миллионов кооператоров мира.
Центральный комитет Альянса избирает президента и двух вице-президентов. На XXI конгрессе президентом Альянса избран шведский кооператор Бонов, вице-президентами Альянса избраны председатель правления Центросоюза тов. Климов А. П. и представитель кооперации Великобритании — Р. Саутерн. Президент и вице-президенты входят в состав Исполкома Альянса.
На заседаниях конгресса, Центрального комитета и Исполкома председательствует президент Альянса.
Такова структура руководящих органов Международного кооперативного альянса.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
