Международный кооперативный альянс

2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ   КООПЕРАТИВНЫЙ   АЛЬЯНС

Слово «альянс» в переводе на русский язык означает союз. Следовательно, речь идет о Международном коо­перативном союзе.

Когда кооперация получила уже известное развитие во многих странах (главным образом европейских), сре­ди деятелей кооперативного движения возникла мысль об объединении кооперативного движения различных стран в международном масштабе.

Попытки создать международное кооперативное объе­динение не сразу увенчались успехом. Международный кооперативный альянс был создан лишь в 1895 году. В его состав тогда вошли кооперативные объедине­ния 12 стран: Англии, Франции, Италии, Бельгии, Гол­ландии, Швейцарии, Венгрии, Дании, Сербии, Австра­лии, Соединенных Штатов Америки и Аргентины.

В 1895 году в России не было еще центра потреби­тельской кооперации. От кооперативных организаций России на учредительном конгрессе Альянса были толь­ко наблюдатели. Московский союз потребительских обществ, как известно, был создан позже, в 1898 году. Членом Альянса Московский союз потребительских об­ществ стал в 1907 году.

Советская потребительская кооперация участвует в деятельности Альянса с 1921 года.

В 1962 году Международный кооперативный альянс объединял кооперативные организации 51 страны, охватывавшие около 163 млн. членов.

Международный кооперативный альянс существует на основе Устава, утвержденного в 1948 году на XVII конгрессе Альянса в Праге.

В 3-й статье Устава цели Альянса сформулированы так:

а) быть всемирным представителем кооперативных организаций всех типов, которые в своей практике соб­людают принципы Рочделя;

б) пропагандировать во всем мире кооперативные принципы и методы;

в)   способствовать развитию кооперативного движе­ния во всех странах;

г)   защищать интересы кооперативного движения во всех его формах;

д)  поддерживать хорошие отношения между органи­зациями, входящими в его состав;

е)  расширять дружеские и экономические отношения между кооперативными организациями всех типов как в. национальном, так и в международном масштабе;

ж)  содействовать установлению длительного мира   и безопасности».

Следует отметить, что последний пункт был включен в Устав Альянса впервые в 1948 году на Пражском кон­грессе Альянса по настоянию советских кооператоров и прогрессивных кооператоров других стрлн.

Таким образом, одной из целен Альянса является расширение дружеских и экономических отношений между кооперативными организациями в международ­ном масштабе.

Как же выполняет руководство МКА эго требование Устава Альянса? Особенно ясно это видно на примере проблемы членства в МКА

По Уставу в члены Международного кооперативного альянса «могут быть приняты ассоциации лиц или орга­низаций, если они придерживаются целей Международ­ного кооперативного альянса и политики, проводимой его конгрессами, согласованной с рочдельскими прин­ципами» (статья 8).

В настоящее время в Альянсе существуют три формы членства: коллективное членство, индивидуальное член­ство и члены-корреспонденты.

Различные категории членства в Альянсе установле­ны для того, чтобы обеспечить преимущество реакционным лидерам буржуазных кооперативных организаций. Коллективные члены имеют право посылать на конгрес­сы Альянса до 200 своих представителей, в зависимости от количества членов и уплачиваемых ими членских взносов. Индивидуальные члены обладают правом по­сылать на конгресс лишь одного представителя, незави­симо от количества индивидуальных членов организа­ции. Члены же корреспонденты вообще не имеют права голоса ни на конгрессе, ни в других органах /МКА.

Кооперация Почти всех капиталистических стран Европы, США и Канады входит в Альянс на правах коллективных членов. В Альянсе состоит также коопера­ция СССР, Чехословакии, Болгарии и Румынии. Коопе­ративные организации СССР н Чехословакии являются коллективными членами, Болгарии н Румынии — инди­видуальными.

Из 35 стран Азии, насчитывающих более 200 млн. пайщиков, в Альянс входят только 13 стран, объединя­ющих около 50 млн. пайщиков, причем все на правах индивидуальных членов. В результате этого создается такое положение, что, например, кооперативное движе­ние Англии, насчитывающее 13,5 млн. членов, имеет в Альянсе 200 голосов, а 30 млн. кооператоров Индии имеют на конгрессе лишь одного представителя.

Кооперация большинства стран Африки и Латинской Америки в Альянсе не представлена.

Почему так неравномерно представлены кооператив­ные объединения различных стран и континентов в Аль­янсе?

В руководящих органах Альянса преобладают реак­ционные деятели кооперативного движения, сторонники лейбористской партии Англии, социалистической партии Франции и других оппортунистических, реформистских партий. Обладая большинством в руководящих органах Альянса, они сопротивляются приему в члены Альянса кооперативных объединений стран социалистического лагеря и чинят препятствия предоставлению в Альянсе полных прав кооперативам слаборазвитых стран.

Каковы же руководящие органы Альянса, каков их состав и каково в них соотношение сил. по существу двух лагерей — прогрессивного н реакционного?

Высщш1._.дукодоД51Щ1ш_ органом   Альянса   является^ конгресс. Конгрессы Альянса    созываются   один   раз  в три годи. В послевоенный период состоялись конгрессы: XVI —в 1946 году в Цюрихе, XVII —в 1948 году в Праге, XVIII — в 1951 году в Копенгагене, XIX — в 1954 го­ду в Париже,   XX в 1957 году—в Стокгольме  и XXI в 19GO году—в Лозанне  (Швейцария).

Конгрессы рассматривают и обсуждают основные, наиболее важные вопросы деятельности Альянса и всего кооперативного движения.

На Конгрессах избирается Центральный комитет Альянса, на который возлагается руководство Альянсом между конгрессами. Каждый коллективный член имеет до 8 мест в Центральном комитете, индивидуальные члены — по одному, а члены-корреспонденты вообще не представлены в нем.

Центральный комитет Альянса собирается на своп заседания обычно один-два раза в год и обсуждает важ­ные вопросы кооперативного движения и деятельности самого Альянса.

Из своего состава Центральный комитет Альянса из­бирает Исполком в составе 14 человек. В результате то­го, что кооперативные организации капиталистических стран имеют большинство на конгрессе и в Центральном комитете, в Исполкоме представлены лишь две прогрес­сивные кооперативные организации — Центросоюз и На­циональная лига кооперативов Италии. Вот почему Альянс часто принимает решения, противоречащие воле и стремлениям миллионов кооператоров мира.

Центральный комитет Альянса избирает президента и двух вице-президентов. На XXI конгрессе президен­том Альянса избран шведский кооператор Бонов, вице-президентами Альянса избраны председатель прав­ления Центросоюза тов. Климов А. П. и представитель кооперации Великобритании — Р. Саутерн. Президент и вице-президенты входят в состав Исполкома Альянса.

На заседаниях конгресса, Центрального комитета и Исполкома председательствует президент Альянса.

Такова структура руководящих органов Междуна­родного кооперативного альянса.