Обзор деятельности таможенных органов Северо-западного таможенного управления, страница 11

Особое внимание правоохранительных подразделений таможен СЗТУ было уделено выявлению, предупреждению и пресечению фактов недостоверного декларирования и занижения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров, выявлению и пресечению контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, товаров военного и двойного назначения, незаконного перемещения через таможенную границу РФ валютных и культурных ценностей.

Оперативно-розыскная деятельность

В 2005 году в таможенных органах региона работа по выявлению и пресечению таможенных преступлений заметно активизировалась. В результате принятых мер, в текущем году по материалам оперативных подразделений таможенных органов региона возбуждено в 2,6 раза больше уголовных дел, чем за аналогичный период прошлого года.

Всего, в 2005 году оперативно-розыскными подразделениями таможен СЗТУ спецсообщения о выявлении преступлений и правонарушений в таможенной сфере направлялись в ГУБК ФТС России в 1330 случаях (в 2004 году – 704). Наибольшее количество спецсообщений в 2005 году было направлено оперативными подразделениями Балтийской (209), Себежской (209), Санкт-Петербургской (192) и Выборгской (117) таможен.

В 2005 г. по выявленным фактам контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ по ч.2 ст.188 УК РФ из незаконного оборота изъято:

Наркотические средства

  • Героин
  • Около 63 кг
  • Кокаин
  • 74 кг
  • Марихуана
  • Около 16 кг

Сильнодействующие и психотропные вещества

  • Эфедрин
  • Около 70 кг
  • Оксибутират натрия
  • 690г
  • Трамадол
  • Около 4 кг

Сотрудники оперативно-розыскных подразделений таможенных органов СЗТУ в 2005 году приняли участие в ряде проводимых ГУБК ФТС России специальных операциях, в частности: «Лес-3», «Луч», «Плазма», «СИТЕС», «Достояние», «Канал», «Энергия», «Бренд», а также в комплексе оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов незаконного перемещения через таможенную границу РФ товаров легкой промышленности, в том числе китайского производства, электробытовой, аудио-видео, компьютерной и множительной техники, культурных ценностей, оружия, боеприпасов и т.д.

В результате проведенных в 2005 году оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками правоохранительного блока таможен региона по выявленным фактам нарушений при импорте товаров китайского производства возбуждено 50 уголовных дел и 331 дело об АП.

В рамках специальных операций «Луч» и «Плазма», направленных на борьбу с нарушениями действующего законодательства при импорте товаров 84 и 85 групп ТН ВЭД в зоне ответственности таможен СЗТУ, в результате проведенных ОРМ в 2005 году  возбуждено 44 уголовных дела и 222 дела об АП.

В результате проведенных мероприятий по специальной операции «Металл-3» в зоне деятельности таможенных органов СЗТУ в 2005 году возбуждено 10 уголовных дел и 225 дел об АП.

В рамках операции «Лес-3» таможенными органами СЗТУ в 2005 году возбуждено 33 уголовных дела и 725 дел об АП.

В отчетном периоде, в результате проведенного комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленного на выявление и пресечение незаконного перемещения через таможенную границу РФ в зоне ответственности СЗТУ культурных и исторических ценностей, таможенными органами СЗТУ возбуждено 13 уголовных дел и 5 дел об АП, по которым изъят 271 предмет представляющий культурную и историческую ценность.

Административные расследования

В таможнях региона в 2005 году возбуждено (по состоянию на 20.12.2005) 11093 дел об АП, что на 29,6 %  меньше, чем за 2004 год – 14380 дела об АП. 

Наибольшее снижение количества возбужденных дел об АП за 2005 год,  по сравнению с 2004 годом, произошло в:

- Балтийской таможне – 1284 (4060), в 3,2 раза;

- Санкт-Петербургской таможне – 1307 (2085), в 1,6 раза.

- Петрозаводской таможне – 304 (455), в 1,5 раза;

Существенное увеличение количества возбужденных дел об АП за 2005 год, по сравнению 2004 годом, произошло в:

- СЗОТ – 64 (21), в 3 раза;

- Костомукшской таможне – 893 (385), в 2,3 раза;

- Кингисеппской таможне – 635 (323), в 2 раза;

- Великолукской таможне – 407 (292), в 1,4 раза.

В качестве основных объективных причин, по которым произошло уменьшение количества возбужденных дел об АП в 2005 году по сравнению с 2004 годом являются:

1. Либерализация таможенного и административного законодательства, в частности, изменения, внесенные с 01.10.2004 в 16 главу КоАП России.

          2. Исключение из перечня, в соответствии с приказом ФТС России от 15.03.2005 № 198, должностных лиц таможенных органов, уполномоченных  возбуждать дела и составлять протоколы об АП, сотрудников ОД, ОБКН, ОРО.

Вместе с тем следует отметить, что в 2005 г (на 20.12.2005), по сравнению с 2004 г., в таможенных органах СЗТУ (кроме КР) увеличилось с 3141 до 4955 (на 57 %) количество дел об АП, возбужденных по фактам незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу (по ст. 16.1 КоАП России), недекларирования и недостоверного декларирования товаров и (или) транспортных средств (ст. 16.2 КоАП России).

Наибольший рост возбужденных дел об АП по указанным статьям КоАП России произошел в  Балтийской и Выборгской таможнях.

Организации дознания

Подразделениями дознания таможен региона за 2005 год (на 22.12.2005) в порядке ст.144 УПК РФ рассмотрено 1248 материалов с признаками преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, что в 1,5 раза больше, чем за  2004 год (1120). По данным материалам в соответствии со ст.145 УПК РФ приняты следующие решения:

- по 295 (213) материалам  приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел;

- 411 (640) материалов с признаками таможенных преступлений направлены по подследственности в другие правоохранительные органы без принятия окончательного процессуального решения;

- по 542 (267)  материалам приняты решения о возбуждении уголовных дел.

 Из них: