Обзор деятельности таможенных органов Северо-западного таможенного управления, страница 8

В настоящее время предварительное информирование таможенных органов при автомобильных дорожных перевозках товаров реализовано совместно с ЗАО «РОСТЭК – Псков» на МАПП Бурачки Себежской таможни, МАПП Убылинка Псковской таможни; совместно с группой компаний ООО «Таможенный логистический центр», ООО «Северо-Западный таможенный логистический сервис» и РАТБ «Северо-Запад» на МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, МАПП Убылинка Псковской таможни.

Количество товарных партий, в отношении которых предоставлялась предварительная информация, составляет:

-  МАПП Бурачки: 2004 год – 49 (0,05% от общего количества товарных партий); 2005 год – 1110 (1,5% от общего количества);

-  МАПП Ивангород: 2004 год – 185 (1,3 % от общего количества товарных партий); 2005 год – 1303 (4,7% от общего количества).

-  МАПП Убылинка: 2005 год - 2202 (4,2% от общего количества товарных партий).

Обеспечена техническая готовность внедрения предварительного информирования группой компаний ООО «Таможенный логистический центр», ООО «Северо-Западный таможенный логистический сервис» и РАТБ «Северо-Запад» на МАПП Торфяновка и МАПП Брусничное Выборгской таможни, а также на МАПП Бурачки Себежской таможни. В дальнейшей перспективе рассматривается возможность распространения практики предварительного информирования во взаимодействии с упомянутой группой компаний на МАПП Шумилкино и МАПП Куничина гора Псковской таможни.

На таможенных постах МАПП Торфяновка Выборгской и Северо-Западном Санкт-Петербургской таможен в течение 2005 года продолжена реализация проекта международного таможенного сотрудничества «Зелёный коридор», предусматривающего  таможенное оформление с использованием предварительной информации, предоставляемой таможенными службами сопредельных государств. В целом, в рамках проекта «Зеленый коридор» в 2005 году было оформлено свыше 2 тысяч поставок (2004 год – 1 382 поставки).

За период применения проекта международного таможенного сотрудничества «Зеленый коридор» на российско-финляндском участке Государственной границы Российской Федерации в регионе деятельности Выборгской таможни с сентября 2003 г. по настоящее время в данном проекте принимали участие 2 финских фирмы («Hansaprint Oy» и «Valio»), а также 2 шведских фирмы («Volvo», «Scania CVAB»).

Выборгской таможней произведено таможенное оформление 3697 партий товаров, ввезенных названными фирмами на таможенную территорию РФ через автомобильные пункты пропуска МАПП Торфяновка, МАПП Брусничное и МАПП Светогорск, с использованием предварительной информации,  переданной таможенными службами Финляндии и Швеции (за четыре месяца 2003 года – 33; за 2004 год – 1573,  с начала 2005 года оформлено 2091 поставок). За одиннадцать месяцев 2005 года (январь - ноябрь) Выборгской таможней произведено таможенное оформление 2091 партии товаров, что составляет 145 % от аналогичного периода 2004 года (1442 партии).

Задачи, стоящие перед таможенными органами СЗТУ в 2006 г. :

        1. Усиление контроля за применением таможенного режима переработки вне таможенной территории в случаях, когда указанный режим применяется в целях изготовления новых товаров из российских сырьевых товаров.

       2. Повышение эффективности таможенного контроля за иностранными товарами, вывозимыми с таможенной территории России в соответствии с таможенным режимом реэкспорта, которые при ввозе на эту территорию не были помещены под какой-либо таможенный режим.

         3. Принятие мер по недопущению случаев нарушения установленных сроков выпуска товаров, помещаемых под определенный таможенный режим.

        4. Принятие мер по выполнению установленных ФТС России контрольных показателей.

        5. Повышение эффективности таможенных досмотров товаров.

        6. Принятие мер по обеспечению внедрения электронного декларирования и  предварительного информирования.

        7. Продолжение деятельности по производству таможенного оформления ввозимых товаров в рамках проекта международного таможенного сотрудничества «Зеленый коридор».

Деятельность по  организации функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами

В декабре 2005 года состоялась приемка в эксплуатацию 2-й очереди ММПП База Литке.

На воздушном пункте пропуска Петрозаводск (Бесовец) ведется строительство терминала для размещения государственных контрольных органов, обслуживающих международные рейсы.

В 2005 году проводилось обустройство ПУП Куолисмаа. В Сортавальскую таможню было направлено письмо о необходимости соблюдения таможней  действий, связанных с развитием пунктов пропуска, в рамках установленных для таможен полномочий. В связи с этим вопрос завершения строительства и возможности ввода в эксплуатацию ПУП был передан инициатором строительства  на рассмотрение в ФТС России.

В Костомукшскую таможню в ноябре 2005 года было направлено разъяснение о невозможности удовлетворения просьбы Правительства Республики Карелия об установлении визового дня для пропуска физических лиц через ПУП Войница в связи с отсутствием статуса ПУП, предусматривающего пропуск физических лиц через указанные пункты пропуска.

Выявлен факт изменения места расположения Приозерского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни без разрешения ФТС России. По результатам рассмотрения данного факта в ходе целевой проверки начальнику таможни было объявлено взыскание, перемещение таможенного поста приостановлено, таможне было дано поручение провести мероприятия в соответствии с порядком, предусмотренным приказом ГТК России от 24.12.2003 № 1523.

Деятельность по координации и применению

системы управления рисками

Работа по применению системы управления рисками (далее СУР) в регионе деятельности управления строилась исходя из утвержденной Концепции внедрения системы управления рисками и Решения коллегии ФТС России, утвержденной приказом ФТС России от 11.11.2004 № 261, а также коллегии СЗТУ от 24.03.2005 по следующим направлениям:

- организация учебы должностных лиц таможенных  органов по применению системы управления рисками в процессе таможенного контроля, а также оказание методической помощи таможням региона;