Обзор деятельности таможенных органов Северо-западного таможенного управления, страница 15

-  В 2005 году наибольшее число обращений в суд приходится на споры, связанные с обжалованием постановлений таможенных органов о привлечении лиц к административной ответственности - 1450 дел, что составляет 25% от всех дел, находящихся в производстве таможенных органов. Из 791 вынесенного судами решения по данной категории дел не в пользу таможенных органов вынесено 605 решений, что составляет 76 % ( в 2004 году из 800 вынесенных решений по делам этой категории 443 решения были вынесены не в пользу таможенных органов, что составило 69% от рассмотренных дел).

В основном обжалуются постановления таможенных органов о привлечении лиц к административной ответственности за недоставку товаров и за недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, при этом последняя категория обжалуемых постановлений преимущественно связана с классификацией товара по ТН ВЭД.

Пропорционально увеличению числа обращений лиц в суд растет и число судебных решений, выносимых не в пользу таможенных органов.

Информирование и консультирование  по вопросам  таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется  отделением консультирования правовой службы управления,  в соответствии с требованиями ст. 24, 25 Таможенного кодекса Российской Федерации и приказа ГТК России от 23.12.2003 № 1509 «Об утверждении Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов».

В течение 2005 года правовыми подразделениями таможенных органов Северо-Западного региона  оказано 3650 консультаций заинтересованным лицам по таможенным вопросам, из них 408 письменных. Только отделением консультирования СЗТУ оказано    388 консультаций,  из них 80 письменных.

Анализ обращений за консультациями в отделение консультирования показал, что запрашиваемые консультации имеют разнообразный характер и  охватывают весь спектр  таможенного дела. Но имеются и наиболее часто встречающиеся вопросы: порядок таможенного оформления и ставки ввозных таможенных пошлин, налогов при ввозе различных товаров и транспортных средств; порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств физическими лицами переселяющимися на постоянное место жительства; временный ввоз на территорию РФ российскими и иностранными лицами транспортных средств, зарегистрированных в иностранном государстве, для личных целей и т.д.

Обращения юридических лиц носят разнообразный характер, это и  декларирование товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; о льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранным инвестором в качестве вклада в уставной капитал предприятий и иностранными инвестициями; о специальных упрощенных процедурах таможенного оформления для отдельных лиц хранения их товаров на СВХ и ведения коммерческой документации;  о хранении  товаров на СВХ после выпуска товара для свободного обращения; о применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при экспорте товара в соответствии со ст. 165 НК РФ;  о применении режима переработки вне таможенной территории РФ; и т.д.

Автоматизация и информатизация деятельности таможенных органов

В целях реализации проекта ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) СЗТУ в 2005 году была осуществлена организация 16 новых цифровых каналов связи на направлениях:

- Калининградская таможня – таможенные посты Балтийск 128К и Светлый 128К;

- Петрозаводская таможня – таможенные посты Сегежский 128К,  Кондопожский 128К и Олонец 128К;

-  Архангельская таможня – таможенные посты Печорский 2Мб, Вельский 64К, Плесецкий 64К;

-   Кингисеппская таможня – МАПП Ивангород 2Мб;

-   Сыктывкарская таможня – таможенные посты Усинский и  Ухтинский;

-  СЗТУ - Сортавальская 2Мб; Великолукская 2Мб; Костомукшская 256К,             СЗТ (КЦ) 128К; Сыктывкарская 256К, осуществлена кабельная привязка пансионата «Белое Солнце», цифровая привязка узла связи СЗТУ к узлу СОП (сети общего пользования), произведено увеличение емкости каналов СЗТУ - КР СЗТУ, Вологда и Петрозаводск до 2Мб.

В таможенных органах региона по требованиям безопасности информации аттестовано 71 выделенное помещение и 66 объектов информатизации. Проведена плановая работа по аттестации и переаттестации согласно требованиям безопасности информации автоматизированных систем и помещений, предназначенных для обработки (обсуждения) информации, составляющей государственную тайну, и конфиденциальной информации, в Архангельской, Великолукской, Калининградской оперативной, Костомукшской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Себежской и Сортавальской таможнях.

В целях совершенствования защиты информации от несанкционированного доступа и в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 15.03.2004 № 315 «Об утверждении Положения о порядке формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов» проведена  корректировка списка пользователей, работающих с защищаемыми информационными ресурсами, реализована принудительная смена паролей пользователей, ограничено число ошибочных попыток входа в сеть.

Проведены плановые закупки, установка и ввод в эксплуатацию аппаратных средств защиты информации (межсетевые экраны ССПТ-1М, криптошлюзы АПКШ «Континент», СЗИ от НСД «Аккорд-NT/2000») в Балтийской, Выборгской, Новгородской, Псковской, Санкт-Петербургской, Калининградской, Северо-Западной акцизной таможнях.

Создано 9 новых построения локальных вычислительных сетей (ЛВС). Проведена модернизация ЛВС на 9 объектах:

Основными направлениями деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ТСТК и ТСО в 2005 году являлись:

- сопровождение работ по оснащению объектов таможенной инфраструктуры информационно-техническими средствами;

- обеспечение работоспособности и модернизации имеющихся на оснащении таможен ТСТК, ТСО и СТН;

- участие в проведении опытной оперативной эксплуатации новых видов технических средств;