Ответы на экзаменационные вопросы № 1-26 по курсу "Финансы и кредит" (Субъекты и объекты финансовых отношений. Основные элементы и виды налогов)

1.  Содержание, сущность и основные задачи финансов. Субъекты и объекты финансовых отношений.

Финансы – это экономические денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств и накоплений, хозяйствующих субъектов, государства и населения.

Сущность финансов заключается в том, что каждая финансовая операция означает распределение общественного и национального продукта и контроль за этим распределением.

Задачи финансов:

а) распределить: осуществить распределение национального дохода. В ходе распределения образуются основные (первичные) доходы: зар. плата, рента, прибыль населения и предприятий в сфере материального производства.

б) перераспределить: создать производные (вторичные) доходы путем перераспределения национального дохода на социальные расходы, расходы на оборону, природоохранные мероприятия, ликвидацию последствий катастроф, аварий и др.

в) осуществить контроль за распределением ВВП:

- проверить точное соблюдение законодательства по финансовым вопросам,

- проверить выполнение финансовых обязательств перед бюджетной подсистемой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий, организаций, граждан по расчетам и платежам.

Субъекты:

Предприятия, государство, граждане

Объекты:

Налоги, взносы, выплаты,платежи

ФИНАНСЫ И КРЕДИТ 2

2.  Распределительная и контрольная функции финансов и их роль в формировании доходов и распределении ресурсов между субъектами экономических отношений.

Распределительная функция финансов связана с распределением ВВП и его основными частями – национального дохода.

Первичное распределение осуществляется по месту создания национального дохода, т.е. в сфере материального производства. Распределение происходит посредством финансов на основе ряда параметров, устанавливаемых государством: ставки, нормы, тарифы, платежи, отчисления и т.д. В результате первичного распределения образуются следующие виды доходов: зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, других категорий работников, занятых в сфере материального производства, а также доходы предприятий сферы материального производства. Дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода связано с наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование, армия, управление), с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением средств, содержанием наименее обеспеченных слоев населения – пенсионеров, студентов, одиноких и многодетных матерей и т.п.

Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. При финансовом контроле проверяют: соблюдение требований закона и целевого характера использования средств; пропорции распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта, национального дохода и доходов хозяйствующих субъектов; разработку и исполнение бюджетов; финансовое состояние (платежеспособность); эффективность использования трудовых материальных и финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов и бюджетных учреждений; правильности исчисления и уплаты налогов и другое.

3.  Цели и задачи финансовой политики государства. Финансовый механизм.

Финансовая политика – совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Основное назначение (Цель) финансовой политики состоит в том, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами реализацию государственных программ экономического и социального развития.

Охватывает комплекс мероприятий: (Цели финансовой политики)

-  разработка общей концепции развития финансов;

-  определение основных направлений использования финансов;

-  осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей;

-  создание финансового механизма;

-  управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Задачи финансовой политики:

-  структурная перестройка предприятий;

-  формирование инфраструктуры;

-  повышение экономической эффективности;

-  подавление инфляции;

-  восстановление рынка ценных бумаг;

-  ограничение на вывоз капитала.

Финансовый механизм – система установленных государством форм, видов и методов организации, планирования и использования финансовых ресурсов.

Элементы финансового механизма:

-  финансовые инструменты (денежные средства, иностранная валюта, ценные и производные ценные бумаги);

-  финансовые приемы и методы формирования ресурсов;

-  обеспечивающие подсистемы (кадровая, правовая, нормативная, информационная, техническая и программная).

Типы финансовых механизмов:

-  директивный;

-  регулирующий.

4.  Финансовая система: основные и вспомогательные субъекты экономики и их функции в единой финансовой системе.

Финансовая система – это совокупность органов и учреждений, форм и методов сфер финансовых отношений, связанных с образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы предприятий являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным фактором формирования централизованных денежных фондов.

Общегосударственные финансы обеспечивают определенные темпы развития всех отраслей народного хозяйства, перераспределение финансовых ресурсов между отраслями экономики и регионами страны, между производственными и непроизводственными сферами, между формами собственности, отдельными группами и слоями населения.

Госбюджет, за счет концентрации значительной доли национального дохода, осуществляет финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, образования и здравоохранения, укрепления обороны страны и содержание органов государственной власти и управления.

Внебюджетные фонды – для расширения социальных услуг населения