Специальная часть. Управление затратами. Основные принципы по совершенствованию управления затратами на угледобывающем предприятии, страница 8

3.3  Контроль управления затратами

Системы (контроль) управления затратами должны основываться на организации ответственности в пределах существующей линейно-функциональной структуры. В этой структуре управленческий контроль затратами осуществляется “по вертикали”: вышестоящий управленец (менеджер) контролирует деятельность нижестоящего управленца (менеджера).

Затраты на производство необходимо контролировать там, где происходит производственный процесс (очистные забои, подготовительные забои) или его обслуживание (участки и цехи, образующие процессы “прочие подземные работы” и “работы на поверхности шахт”). Исходя из этого необходимо формировать, учитывать и контролировать затраты по местам их возникновения и центрам ответственности.

К местам возникновения затрат относятся структурные подразделения (участки, цехи, отделы), по которым нужно планировать и учитывать издержки производства для контроля и управления затратами материальных и трудовых ресурсов. Для угледобывающих предприятий это перечень всех структурных подразделений, образующих технологические процессы.

Центры ответственности — это технологические процессы, образуемые участками, цехами, отделами по указанным выше признакам, возглавляемые полномочными лицами (менеджерами), отвечающими за результаты их работы.

Цель создания центров ответственности — организация контроля и регулирования затрат как функции управления, обеспечение значимой персональной ответственности за уровень отдельных расходов и затрат на угледобывающем предприятии.

Для обеспечения регулируемого уровня затрат планировать и учитывать по центру ответственности нужно только те затраты, на которые может оказать значительное влияние его руководитель. Ответственность за определенные расходы в пределах технологического процесса может быть разделена.

В рыночной системе хозяйствования управление затратами на угледобывающем предприятии должно осуществляться в тесной взаимосвязи с финансовым управлением, т. е. с бюджетированием затрат за счет организации системы бюджетного планирования, контроля и анализа затрат и финансовых ресурсов по технологическим процессам и структурным подразделениям, их образующим. Для процессов “очистные работы”, “подготовительные работы” бюджет затрат нужно устанавливать с учетом вариантов выполнения производственных программ, а по процессам “прочие подземные работы”, “работы на поверхности шахт” бюджеты затрат должны устанавливаться на уровне предельных смет.