Понятие права и государства. Правотворчество. Правонарушение и юридическая ответственность, страница 3

Национальная правовая система - это совокупность национального законодательства,  юридической практики, правовой идеологии (правовых взглядов, доктрин, установок, приоритетов, принципов),  правовой культуры и правовых традиций государства. Правовая семья - основанная на общности правовых источников,  важнейших  особенностей материального (органического),  публичного, частного и процессуального  права  совокупность национальных правовых систем.

Выделяются следующие правовые семьи:

n англо-саксонское (общее, прецедентное) право;

n романо-германское право;

n обычное (традиционное) право;

n мусульманское право.

Англо-саксонское (общее, прецедентное) право. Возникновение  данной правовой традиции исторически связано с процессом использования в средневековой Англии (10 - 13 вв.) не только законов, но и  судебных обычаев при разрешении тяжб в гражданском судопроизводстве. В результате обобщения судебной практики английские судьи выработали достаточно сложную систему судебных прецедентов, то есть принципов, которыми в обязательном порядке следовало руководствоваться при определении судебного решения (систему общего права). Судебным прецедентом становилось наиболее оптимальное из судебных  решений по определенному случаю, то есть такое, которое могло использоваться в качестве образца  при решении аналогичных дел.   Такое решение было обязательным  для всех судов равной и низшей инстанции. Таким образом,  от  судей требовалось не только обладание знаниями о законодательных актах, но и владение информацией о судебной практике и судебных прецедентах, что предполагало наличие особой профессиональной квалификации и обусловило превращение английских юристов в замкнутое привилегированное сословие,  отличающееся сложной иерархией. Сложность, казуистичность и противоречивость нормативной базы в общем праве, а также своеобразие исторически сложившихся процессуальных норм     делало невозможным самостоятельное поведение в суде для тяжущихся сторон. Данное обстоятельство привело, со временем, к активному развитию:

n статутного права (совокупность законодательных актов);

n “права справедливости”, которое рассматривалось как альтернатива общему праву, поскольку “суды справедливости” при вынесении своих решений руководствовались не   прецедентами, которые не всегда в полной мере отражали интересы сторон, а абстрактными критериями (“разумности”,  “естественного права”,  “целесообразности”).

О с о б е н н о с т и     общего права:

- имеет в качестве своего источника судебный прецедент, то есть конкретное, раскрывающее тот или иной случай,  судебное решение, а не кодифицированный акт,  представляющий собой обобщение множества ситуаций, абстрагированное от отдельного случая. Таким образом, общее право исходит из казуистической (от  casus - случай), а не абстрактной нормы;

-  решения судов общего права не подлежат проверке и контролю со стороны органов законодательной  или исполнительной власти,  органов прокуратуры;

- большое значение при вынесении судебного решения имеет соблюдение процессуальных норм.

В современном англо-саксонском  праве общее право и право справедливости объединены (в том смысле, что судья может в равной мере применять прецеденты как общего права, так и “права справедливости”). При всем различии этих правовых систем  общим для них является выраженное развитие судейского правотворчества (вследствие чего англо-саксонское  право иногда называют судейским правом).  В настоящее время статутное право (законодательные акты представительных органов)  превалирует над прецедентным.  Сфера применения последнего ограничена, по существу, гражданскими правонарушениями, влекущими за собой обязанность возмещения причиненного ущерба (деликтами). Вместе с тем количество прецедентов, используемых в правовой системе Англии по прежнему достаточно велико (ок. 800 тысяч).

Романо-германское (континентальное)  право. Возникновение  этой правовой традиции исторически связано с процессом рецепции, то есть заимствования и приспособления норм  римского права в Германии и Франции в период средневековья. Основным источником права  является  решение органа государственной власти, выраженное в изданном и опубликованном законодательном акте.  Нормы права, содержащиеся в нем, имеют обобщенный, а не конкретно-индивидуальный характер, так как обращены не к одной, а к множеству ситуаций, которые по тому или иному признаку можно объединить в одну совокупность. Предметом правового регулирования для такой нормы является не конкретная правовая ситуация, наделенная признаками, придающими ей индивидуальное, неповторимое своеобразие,  а условная,  типичная ситуация,  которая отражает не единичное, а особенное  в социальной практике.  Такой подход имеет своим недостатком то, что содержащаяся в законе модель должного поведения должна применяться при регулировании множества случаев, которые, повторяясь в чем -то одном,  могут, порой существенно, различаться в деталях.  С другой стороны, данный подход:

- обеспечивает единообразие  судебной практики в масштабах всего государства;

-  свободен от  противоречий, свойственных прецедентному праву (противоречие между принципом прецедента и приципом свободного усмотрения судьи, противоречие между прецедентами общего права и прецедентами “права справедливости”, противоречие между прецедентным и статутным правом);

-  делает  процесс судопроизводства достаточно прозрачным, менее за-висимым от субъективных влияний;

 позволяет   праву своевременно отражать  изменения в общественных отношениях.

О с о б е н н о с т и     континентального права:

- судья не должен создавать новой нормы,  он лишь обязан предельно точно реализовать требования существующей нормы, содержащейся в законе, при  вынесении решения по конкретному делу.  Таким образом в его деятельности выражена  функция правоприменения, а не функция правотворчества;