Поняття та система конституційно-правового механізму захисту людиною своїх прав, страница 5

Спробуємо все-таки розглянути яким же образом здійснюється механізм реалізації конституційних прав і свобод  і як здійснюються їхні юридичні гарантії. Для цього варто розглянути специфічний набір засобів і методів захисту конституційних  прав і свобод:

·  Конституційно-судовий механізм – тобто можливість звернення в Конституційний  Суд (регулюється законом «Про Конституційний Суд України»);

·  Судовий захист у судах загальної юрисдикції;

·  Адміністративні дії органів виконавчої влади;

·  Законний самозахист людиною своїх прав – особисто або через суспільні об'єднання в межах, обговорених у нормативних актах;

·  Міжнародно-правовий механізм – можливість звернення в Європейський суд по правах людини або інші міжнародні правозахисні організації відповідно до міжнародних договорів України, у тому випадку, якщо вичерпані всі наявні засоби правового захисту.

Проте, важливим є не тільки законодавче закріплення прав але й адекватне сприйняття діючого нормативного матеріалу усіма його адресатами, що знаходить свій вираз у безпосередній правореалізуючій діяльності людини і у правозастосовчій діяльності держави. Остання передбачає можливість примусового виконання прав громадян і усунення перешкод на шляху їх реалізації.

За допомогою гарантій прав і свобод людини здійснюється їх забезпечення, тобто створення умов для їх здійснення.

Забезпечення прав і свобод людини складається з трьох елементів (напрямків) державної діяльності:

o  створення умов для реалізації прав і свобод людини – шляхом позитивного впливу на формування їх загальносоціальних гарантій;

o  охорона прав і свобод людини – шляхом проведення профілактики їх порушень;

o  захист прав і свобод людини – відновлення порушеного правового статусу, залучення порушників до юридичної відповідальності.

Юридичні гарантії прав людини поділяють на гарантії реалізації прав, гарантії охорони прав та гарантії захисту прав (див. схему 3).

Схема № 3

Охорона кожного права здійснюється постійно і має ціллю забезпечення дії права. Вона передбачає превенцію, тобто недопущення протиправних дій. Отже, охорона прав і свобод – стан правомірної їх реалізації під контролем соціальних інститутів, але без їх втручання.

Необхідність звернення за захистом прав виявляється лише при перешкоджанні у їх здійсненні або порушенні чи загрозі такого порушення. Захист може відбуватися шляхом втручання органів держави у процес  реалізації прав і свобод людини як охоронна реакція на об’єктивний фактор відхилення від правопорядку, виражатися у санкції, відповідальності, а також, наприклад, у гарантіях особистої безпеки працівників міліції.

Гарантіями охорони є:

o  встановлення меж здійснення прав і свобод, їх конкретизація у законодавстві;

o  встановлення процедур,  мір заохочення, стимулювання, пільг для ініціативної реалізації прав;

o  встановлення засобів профілактики і попередження правопорушень.

Гарантії захисту:

o  конституційний нагляд, контроль, відповідальність правопорушника;

o  встановлення мір відповідальності винних за порушення прав і свобод людини;

o  встановлення мір захисту прав, відновлення порушеного права.

3. Соціально-правовий механізм забезпечення прав та свобод людини.

Для реалізації конституційнозакріплених прав і свобод людини в Україні необхідно мати налагоджений соціально-правовий механізм забезпечення прав і свобод людини – систему способів і факторів, що забезпечують необхідні умови поваги всіх основних прав та свобод людини, які виходять з його гідності. Поняттям „Соціально-правовий механізм забезпечення прав людини” підкреслюється, що правовий механізм – частина соціального механізму і діє з ним у єдності.

Завдання механізму соціально-юридичного забезпечення прав людини – охорона, захист, відновлення порушених прав, а також формування загальної і правової культури населення.

Основні підсистеми механізму соціально-правового забезпечення прав людини включають механізм реалізації; механізм охорони; механізм захисту (див. Схему № 4)

Механізм реалізації прав людини передбачає заходи, здатні в створити умови для реалізації прав і свобод людини.