Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства и заповедного режима на территориях природно-заповедного фонда

Лекция №12: Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением

                        природоохранного законодательства и заповедного режима на территориях

                        природно-заповедного фонда

Вопросы: 1. Основные задачи государственного контроля за соблюдением заповедного

                      режима на объектах природно-заповедного фонда

                  2. Порядок проведения инспектирования территорий и объектов природно -

                      заповедного фонда

                  3. Порядок оформления результатов проверки

1.

            Общественные отношения в части организации территорий и объектов природно-заповедного фонда регулируются ЗУ «Об охране окружающей природной среды», О природно-заповедном фонде Украине» от 1992 года, «Об экологической сети Украины» от 2004 г.  Природно-заповедный фонд Украины – это составная часть мировой системы природных территорий и объектов, которые находятся под особой охраной. К природно-заповедному фонду отнесено 71870 территорий и объектов общей площадью 2757,4 тыс.га, и составляет 4,57 % территории Украины и охраняется законодательством как национальное достояние, к которому устанавливается особый режим охраны, воспроизводства и использования.

            Объекты природно-заповедного фонда Украины – это участки суши и водного пространства, природные комплексы и объекты которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую и народнохозяйственную ценность и предназначены для сохранения природного разнообразия, генофонда видов животных  и растений, поддержания общего экологического баланса и осуществления фонового мониторинга среды, которые исключаются из хозяйственного использования полностью или частично и в установленном законом порядке оглашаются территорией или объектом природно-заповедного фонда.

            Специально уполномоченным органом государственного управления в области, организации, охраны и использования природно-заповедного фонда является Минприроды и его Главное управление национальных природных парков и заповедного дела.

            Главной целью государственного контроля за соблюдением режима на территориях и объектах ПЗФ является обеспечение соблюдения всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, не зависимо от форм собственности и подчиненности, гражданами, в том числе иностранными действующего законодательства. Целью этого контроля также  является предупреждение, выявление и прекращение фактов нарушения действующего законодательства как на объектах и территориях ПЗФ, так и в охранных зонах, привлечение виновных к ответственности и возмещение причиненных убытков. Государственный контроль за состоянием, охраной, сохранением, воспроизводством  и рациональным использованием территорий и объектов осуществляется Минприроды и его органами на местах. Контроль осуществляется за:

            - соблюдением требований сохранения заповедных территорий и объектов собственниками и пользователями земельных участков;

            - наличием нормативно-правовой, проектной и учетной документации, их соответствие требованиям действующего законодательства, своевременным внесением в них изменений;

            - соблюдением требований охраны территорий и объектов ПЗФ, воспроизводство заповедных территорий и объектов, а также использование природных ресурсов в их пределах, исполнение запроектированных хозяйственных мероприятий по их сохранению, охраны, воспроизводства и использования ПЗФ;

            - выполнением планов научно-исследовательских работ, соблюдение действующего законодательства в части охраны территорий и объектов ПЗФ от

повреждений и загрязнений сточными водами, химическими веществами, промышленными и коммунальными выбросами, отходами и отбросами;

            - сохранением и использованием зарезервированных для дальнейшего заповедования ценных природных территорий и объектов, изменение границ и отведение земельных участков заповедных территорий и объектов для иных потребностей;