Основы методологии государственного регулирования экономики. Критерии привлекательности страны для инвестиций. Определение темпов роста экономики. Инновационная политика, страница 9

Начало 60-х: СССР сформировало свои принципы (кодекс строителей коммунизма) – свобода, равенство, братство, еще 5 принципов (похожих на западные критерии)

При Брежневе: все для человека и его блага

Горбачев: построение социализма с человеческим лицом

В феврале 95-го в Копенгагене состоялся саммит по мировым вопросам социального поргресса.

Заповеди соц прогресса

1. Создание условий, стимулирующих равновесие, обеспечение равной П. в распределении.
2. Создание законодательной базы, обеспечение увеличения П. человека и развитие открытых рынков.
3. Устранения нищеты путем осуществления ряда мер на национальном уровне в рамках международного сотрудничества
4. обеспечение занятости, приоритет соц политики
5. соц интеграция как путь равных возможностей
6. признание человеческого достоинства
7. учет программы соц развития и процессов структурной перестройки
8. обеспечение эффективности использования ресурсов (н/р – уменьшение чрезмерных военных расходов)
9. укрепление м/нар региональной структуры соц развития в т.ч. воздействия ООН и Бретон –Вудских инвестиций

90г. – в СССР опубликован доклад ООН

Предложен индекс чел гуманист развития

Уровень реальной покупательной способности

«Соц ориентированная политика» - изучение опыта 2-х стран: Германии и Швеции, связана с именами Осткина и Эрхарда

Сфера политики

1. гос вмешетельство в эк-ку должно сводиться к установлению прваил игры
2. свобода и конкуренция. Гос-во сформировывает ряд целей и их придерживается: стабилизация денежного обращения, полная свобода доступа на рынки, полная имущественная ответственность предприятий

Однако коллизия возникла в связи с тем, что Россия развивалась по азиатскому пути развития +бюрократизм

Изменить необходимо

1. изничтожить принцип политики умеренного потребления. В СССР это закладывалось людям в сознание

Отсюда вытекают принципы соц политики

1. всеобщность в сочетании с диф подходом к различным группан населения
2. соц партнерство (многопартийность)

Програма 95-97 гг.

Цель: опережать темпы роста дохода над расходами (сейчас нет превышения, дороговизна). Потом превышение должно быть 7%. За счет применения эк методов должно произхойти перераспределение расходов на высокодоходные слои населения при легализации всех доходов, в т.ч. теневых (до сих пор не сделано), индексации.

90 г. – основной инструмент соц политики – целевые федеральные програмы (развитие образования, продовольст….)

99 г. – ФЗ « О гос соц помощи» - перестройка соц защиты по принципу адресности

не реально:

нет финансов  - 100 млн человек могло претендовать на получение соц выплат

2000 г. – ВВП 4 трлн 908,8 млрд руб.

Реальная пополняемость ден доходов – нет данных

Номинальная з/пл – 2268 руб (повысилась с 99г. на 47,7%)

Реальная з/пл повысилась за год на 22,5%

Общая численность безработных – 7,8 млн человек

Оффициально зарегистрированных – 1,1 млн

99 г. – доходы на душу населения по сравнению с 90-м – 54%, з/п – 35%, пенсия – 51%

децильный коэф – 15/1

З/пл в % к общим доходам населения США – 70,8%; Англии – 62,3%; Японии – 94%

До революции в России

1914г. – дневная з/пл чернорабочего – 1р 7к – в 4 раза больше необходиммиого мин.

Потребительский мин в 98г. – 555 руб/мес, сред з/пл – 1100

1908г. – рабочий промышленности получал 20р 50к в мес; 1 кг черного хлеба – 8,7 коп; 1 кг говядины – 60 коп

4-й квартал 2000г. – прожит мин – 1285р

номин з/пл – 3150р

Соц политика на 2000-2010 год

1. пенсионная реформа
2. реформа образования
3. стратегия реформирования здравоохранения
4. политика в сфере культуры
5. стратегия жилищной политики и развитие ЖКХ
6. трудовые отношения и занятость

Цели соц политики

1. обеспечить максимально эффективную защиту соц уязвленных слоев
2. обеспечить всеобщую доступность к общественно приемлемого качества базовых соц благ
3. создание для трудоспособного населения эк целей, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень соц потребл
4. формирование в соц-культурной сфере инвестиций, создание возможности максимально полной мобилизации средств населения, предприятий

С помощью этих целей: