Основы методологии государственного регулирования экономики. Критерии привлекательности страны для инвестиций. Определение темпов роста экономики. Инновационная политика, страница 10

1. переход к субсидированию
2. соц расходы в пользу самых уязвимых групп населения
3. все граждане обладают самостоятельным источником удовлетворения соц потребностей, должны сами оплачивать образование, жилье, мед услуги

Приоритет соц политики  - инвестиции в человека превышают роль ассигнования гос-ва на здравоохранение, образование, культуру…

Соц структура – часть непроизводственной сферы, кот удовлетворяет потребности человека и общества

Продукт соц структуры – услуги (не имеют вещественной формы, нельзя накапливать)

12.95 – ФЗ «Об осн соц услуги насел»

Все, что относится к соц структуре как бы выводится из хоз комплекса. Гос-во обязано создавать для них спец институты, методы регулирования

Элементами соц рег-я являются внебюджетные фонды

1. пенсионный
2. соц страх
3. мед страх
4. занятости

В России в эти фонды идет около 25% ВВП+5% из бюджетных фондов

Суммарно около 33% ВВП в соц структуре

В образовании: в сер 90-х заметно снизилось число детей в общеобразовательных школах, но за годы реформ число студентов ВУЗов возросло в 1,5 раза. Это связано с увеличением на ¾ учебных заведений, и увеличением платного обучения. 99-00 гг. – 40% платников

92г. – 11,6 студентов/1 преподавателя

99г. – 16/1

гос-во направляет в образование около 5% ВВП из них 1/3 – внебюджетные средства

Програма к 2010г.

1. создание универсальных комплексов – интегрированные структуры, в которые входят универ, ряд средне-специальных учебных заведений, которые сохраняют полномочия юр лиц – структурные подразделения универа
2. интеграция универских центров, научно-исследовательских институтов, а также вертикальная и горизонтальная интеграция самих центров
3. повышение соц статуса студентов, преподавателей среднего и начального проф образования до уровня высшего (препод среднего в отделе кадров универа)

Реформа здравоохранения

Идет ухудшение здоровья населения

Средняя продолжительность жизни М – с 56 до 61; Ж – с 70 до 73;  - 94-99гг.

Уровень смертности с 90 до 94 г. повысился на 40% а людей в трудоспособном возрасте уменьшилось на 59%

Упала возможность гос-ва финансировать бесплатное мед обсуживание на 78% (91-98гг)

Здравоохранение никогда не было на 100% бесплатным:

-  нехватка медикаментов

-  теневое здравоохранение

цели:

1. получение реально доступной помощи для широких слоев населения
2. создание правовых и эк условий для предоставления населению услуг, соответствующих уровню заболеваемости и запросам насеелния
3. создание условий для увеличения средств инвестируемых населением – работниками и работодателями
4. создание условий для снижения заболеваемости (очистка воздуха и т.д.)

Инструменты

1. внедрение договорного планирования: проги мед помощи, прога комплексного развития здравоохранения на различных уровнях

предмет планирования – все здравоохранение РФ на федеральном уровне

Инновационная политика. Регулирование НТП

Ин деятельность – деятелоьность, включающая в себя следующие стадии деятельности человека:

1. от исследования до до опытного освоения новшеств
2. от опытного производственного освоения до развертывания выпуска
3. от производства новшеств до его использованияч конечным потребителем, включая обслуживание и утилизацию

Это:  - наука, техника, технология, производство, потребление – это ОБЪЕКТ ин политики

Циклы

1. гос научно-тех политика – отображение отношения гос-ва
2. научно-исследовательская и н-техническая деятельность

Ин политика должна определять формы, способы, цели деятельности гос-ва в этой области

Н-Т-деятельность – деятельность на получение новых знаний в сфере решения технологических, инженерных, эк-х и гуманитарных проблем

Ин-я деятельность – связана с трасф нач исслед разработок; новый продукт; технологический прогресс; соц услуги

Н потенциал – совокупность накопленных знаний и инфы

-  люди, владеющие этими знаниями

-  материально-техническая база

Ин – в широком смысле – нововведения, новшества, ноухау

-  результат творческой деятельности, направленный на разработку, создание и распределение новых видов изделий, ресурсов, услуг, технологий, организационных форм, рынков