Основы методологии государственного регулирования экономики. Критерии привлекательности страны для инвестиций. Определение темпов роста экономики. Инновационная политика, страница 2

  1. принятие зак актов
  2. управление гос собственностью, в т.ч. управление предприятиями гос сектора, организация производства, труда, гос закказы
  3. гос инвестиции
  4. гос кредиты
  5. субсидии
  6. лицензирование и квотирование
  7. применение санкций
  8. охрана окр среды

косвенные – эк

1 валютные рычаги: стабилизация нац валюты

                                   операции на открытом валютном рынке

                                    девальвация, ревальвация нац валюты

                                    привлечение иностранного капитала

                                    создание совместных предприятий

  1. соц политика: соц программы, обеспечение занятости

 соц защита населения

регулирование доходов, налогов

контроль за динамикой цен и з/пл

трансферты, деятельность в сфере образования, культуры, здравоохран.

  1. внешнеэк ср-ва: таможенные тарифы

     валютное регулирование

     налоги, субсидии

     курс ин валюты

  1. регулирование налоговой системы
  2. кредитно-денежные инструменты: регулирование денежной массы

 антиинфляционные меры

 регулирование процентной ставки ЦБ

3 ср-ва гос органов

  1. налоговое регулирование
  2. управление ограниченными ресурсами
  3. монетарные ср=-ва воздействия

1-наиболеее распространен

2-прямое распределение природных, трудовых, капитальных, инвестиционных ресурсов

наиболее действенная форма гос рег

может привести к нарушению равновесия

3-состоит в применении фин регуляторов

(% операций на открытом рынке с ценными бумагами, эмиссия денежной массы, бюджет и др)

3-должна сочетаться с 1 и 2

инструменты

  1. эк прогнозирование
  2. составление индикативного плана (прогноза) по всему эк комплексу
  3. разработка и реализация адресного плана в основном для гос сектора
  4. =//= комплексных программ по решению наиболее приоритетных задач развития

«З-н РФ о гос прогнозировании и программ соц-эк развития» июнь 95г.

Гос прогнозированиеСЭР РФ – система научно-обоснованных представлений о направлениях соц-эк развития РФ, основанных на рын. хозяйства.         

Результаты его используются для принятия органами зак и исп власти конкретных решений в области соц-эк развития

Концепция соц-эк развития – система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и средствах реализации целей.

Программа соц-эк развития – комплексная система целевых ориентиров СЭР РФ и планируемых государством эффективных путей и средств достижения этих ориентиров.

Гос прогнозы разрабатываются: долгосрочные

                                                       Среднесрочные

                                                       Краткосрочные

Общегосударственные основываются на частных прогнозах, т.е на системе демографической, внешнеэкономической и др прогнозов

Разрабатывается 1 раз в 5 лет на 10 лет – долгосрочный период

www.gov.ru

На основе долгосрочных разрабатывается концепция, кот определяет цели, пути и ср-ва достижения этих целей

Среднесрочные – на 3-5 лет и каждый год корректируются

Их говорит новый президент и они публикуются

На основе среднесрочных составляется программа соц-эк развития в кот есть концепция с инвестиционной политикой, образовательной, макроэкономической.

Краткосрочный разрабатывается ежегодно

Населению в виде ежегодных посланий президента

На основе краткосрочных разрабатывается сводный финансовый баланс и определяется перечень федер программ

Пр среднесрочного – программа развития образования

Весь перечень документов определяет политику гос-ва для которой важно знание целей, методов, средств их достижения

В нач 50х Тинбергером была выдвинута теория нормативной эк политики – как следует действовать гос-ву3 в определенных условиях

Пр: должна ли вмешиваться в экономику или нет

Модели гос рег

Рассматривает проблемы двух показателей:

Занятость=полная

Инфляция=0 – цели Т1 и Т2

Инструменты (в широком смысле, в т.ч. методы) Л1 и Л2

Пусть Т1=Т1*

           Т2=Т2* на выбранный нами период

Если экономика достигнет этих целей, то она будет в точке максимального удовлетворения

Т1=а1Л1+а2Л2

Т2=в1Л1+в2Л2 в простом случае цеи находятся в линейной зависимости от инструментов