Правовая природа исполнительного производства. Участники исполнительного производства. Акты судебных органов, подлежащие исполнению. Сроки в исполнительном производстве. Штрафы и иные санкции, страница 15

            С точки зрения судебной практике введения в ИП самостоятельного процессуального акта породит неясности при определении его правовой природы (например, Зейдер, Гурвич, Боннер предусматривали, что каждый процессуальный акт обладает определенными свойствами, не только законной силой, но также предусматривают совокупное единение формы и содержания), где форма всегда следует за содержанием, а содержание предопределяет форму. На сегодняшний день концепция о суммированном итоговом решении судебного пристава-исполнителя в силу:

1)  С точки зрения ГПЦ итоговым процессуальным актом является только судебное решение либо судебное постановление. Даже если рассматривать, исполнительное производство как завершающий этап ГПЦ конечным этапом разрешения дела по существу является только вынесение судебного акта.

2)  С точки зрения правовой природы деятельности судебного пристава-исполнителя: она реализуется не только в рамках иной ветви власти, чем судебная, но и представляет собой принудительное исполнение не только судебных актов, но и актов иных органов власти.

Тема 6

Штрафы и иные санкции

1)  Правовая природа штрафов

2)  Иные санкции в ИП

-1-

При определении правовой природы для общей процессуальной теории характерно рассмотрение штрафов как меры ответственности, применяемой или представленной в виде санкций, однако, в рамках исполнительного производства законодатель дифференцировано подходит к определению субъекта, который может принимать решение о возложении подобного рода ответственности в исполнительном производстве. Легально дается определение в перечне неисправных должников, на которых возлагается бремя несения ответственности. Кроме того, на практике идет упрощение процедуры наложения штрафа, поэтомув законодательстве предусмотрены две большие группы случаев наложения штрафа, которые делятся по критерию субъекта, которым он налагается:

1)  Самим судебным приставом-исполнителем

2)  Судом.

В доктрине принято классифицировать штрафы в зависимости от предмета исполнения в исполнительном производстве. Пример — по делам неимущественного характер штраф будет налагаться при неисполнении должником в течение пяти дней.

Принято подразделять штрафы за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, вытекающих из выносимых им постановлений и предусмотренных в федеральном законе.

Под законными требованиями судебного пристава-исполнителя в этом конкретном случае будут пониматься требования, выдвигаемые судебным приставом-исполнителем, основанные на федеральном законодательстве, устанавливающие порядок и условия принудительного исполнения. В этом случае в рамках исполнительного производства проводят параллель с требованиями суда.

Особенностью российского исполнительного производства является возможность наложения штрафа не только на должника, но и на взыскателя. На должника как гражданина, так и юридического лица.

Разрабатываются нормы об увеличении штрафов, налагаемых как на граждан, так и на ЮЛ и ИП. Порядок наложения штрафов предполагает вынесение постановления о вынесении штрафа, в котором фиксируется основание, условия, а также указывается сумма данного штрафа. Постановление вручается лицу, на которое выписан штраф.

Если через кредитную организацию — условия:

1)  Обращение в кредитную организацию судебного пристава-исполнителя с установлением наличия в банке счета должника.

2)  Установление на этом счете денежных средств.

3)  Вручение постановлений о наложении штрафа и взыскании со счета.

-2-

- Принудительный привод

- Иные виды.

  В отношении привода действует общее правило — эта мера применяется судебным приставом-исполнителем в случае уклонения гражданина или должностного лица от явки без уважительных причин либо к его месту работы, либо к месту совершения исполнительных действий (два вида привода).

Конструкция иных санкций предусматривает применение норм не только административного характера, но и уголовного, однако, их применение будет опосредовано спецификой не только той отрасли, из которого применена норма, но также и характером ответственности лица.

28.04.2011

ОООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООООО