Правовая природа исполнительного производства. Участники исполнительного производства. Акты судебных органов, подлежащие исполнению. Сроки в исполнительном производстве. Штрафы и иные санкции, страница 9

Исчисление сроков с возможностью их перерыва – устанавливаются два случая, когда перерыв в истечении сроков может быть реализован.

1)  Предъявление исполнительного документа к исполнению при предъявлении к судебному приставу-исполнителю соответствующих доказательств, указывающих на невозможность нормального исчисления сроков.

2)  В случае частичного исполнения требовании должником

После перерыва исчисление срока возобновляется с того момента, когда постановление о его восстановлении вступает в законную силу. Также время истекшее до перерыва  срока в новый срок не засчитывается, а по возвращению исполнительного документа взыскателю либо по причинам невозможности его полного или частичного исполнения срок исчисляется в дальнейшем со дня его возвращения взыскателю. В случаях пропуска срока действует общее правило, характерное для гражданского судопроизводства, при условии действия ст. 16 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2.

Применяются правила классифицирования видов сроков в гражданском и арбитражном процессе, с учетом их процессуальных и процедурных проблем реализации.

В отношении процессуальных и процедурных проблем в доктрине и на практике идет дискуссия: какой критерий м.б. положен в основу классификации сроков в исполнительном производстве во всех случаях их реализации. Основой спора служит утверждение о том, что на практике при исчислении сроков наступают различные правовые последствия при применении в отношении к ним особой процедуры, обличенной в процессуальную форму. Основная проблема соотношения процедурных и процессуальных особенностей состоит в следующем:

Первое: ст. 36 о совершении исполнительных действий в двухмесячный срок на практике реализуется за счет применения следующих посылок:

1  Для судебного пристава-исполнителя этот срок может быть определен и зафиксирован в постановлении судебного пристава-исполнителя, как срок для добровольного исполнения должником заявленных к нему требований. По правилам процессуальной природы срок для исполнения должником добровольно требований составляет 5 календарных дней.

2  Законодатель обязывает налоговые органы в трехдневный срок представить судебному приставу-исполнителю информацию о наличии счетов и вкладов в кредитную организацию. Однако в рамках процедурных особенностей, как ФЗ об исполнительном производстве, так и НК РФ налоговые органы должны представить ответ судебному приставу-исполнителю немедленно с момента поступления запроса

3   Арест на имущество должника налагается не позднее 1 месяца со дня вручения должником постановления о возбуждении производства. В рамках процессуальной формы не определено входит ли в этот срок период, предоставляемый законодателем для добровольного исполнения требований должником

4  Реализация арестованного имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста. Но общими правилами предусмотрено общее истечение процессуального срока в течение 2 месяцев.

2 основная масса жалоб рассматривается судебными органами в срок, установленный ГПК – при рассмотрении обжаловании судебного пристава исполнителя.

Административный механизм обжалования также приводи к увеличению общего периода истечения срока, что в дальнейшем влечет применения ненадлежащих санкции (не по вине должника) по проблемам недобровольного исполнения должником требований.

Поэтому все сроки в исполнительном производстве законодательно подразделяются на 2 вида:

1.  Сроки, установленные для всех субъектов исполнительного производства либо законом либо в силу прямого указания закона судебным актом

2.  Сроки, устанавливаемые самим судебным приставом-исполнителем в силу прямого указания закона с целью надлежащего и своевременного исполнения требований исполнительного характера.

Извещения и вызовы