Социальное обеспечение государственных служащих в России (станицы исторического опыта), страница 4

Военному министру, членам Военного со­вета, членам главного военного суда, командующим войсками военных округов, корпус­ным командирам, начальникам главных управ­лений военного министерства государствен­ные пенсии назначались специальным личным распоряжением главы государства. Все остальные генералы, штаб-офицеры и старшие офицеры получали пенсии в зависимости от чинов или разрядов должностей. В военном и морском ведомствах оклады государственных пен­сий по чинам в конце 1890-х годов устанавливались в следующих размерах: полному гене­ралу и адмиралу — 1430 рублей в год, генерал-лейтенанту и вице-адмиралу — 1145 рублей, генерал-майору и контр-адмиралу — 860 руб­лей, полковнику — 571 рубль, капитану 1-го ранга — 571 рубль, капитану и капитан-лейте­нанту — 345 рублей, поручику и мичману — 290 рублей в год.

В соответствии с разрядами должностей государственные пенсии назначались чинов­никам военного ведомства, а также генералам, штаб-офицерам и старшим офицерам, зани­мавшим административные должности.

Что касается нижних чинов, то правом на пенсию пользовались только унтер-офицеры и отставные нестроевые солдаты старшего раз­ряда, состоявшие на сверхсрочной военной службе. За 20 лет сверхсрочной службы при увольнении в отставку они «награждались» пенсией в размере 96 рублей в год или им вы­давалось единовременное пособие в 1 тыс. рублей. Пенсии выдавались как самим воен­нослужащим офицерского состава и- указан­ных «нижних чинов», так и их семьям в случае смерти кормильца при условии, что последний имел право на пенсионное обеспечение.

Получившие ранение и ставшие инвали­дами военнослужащие, принятые под попечи­тельство Александровского комитета о ране­ных, могли рассчитывать на пенсии из так на­зываемого инвалидного . капитала. Размеры пенсий зависели от чина и тяжести ранений, которые подразделялись на две группы. Выс­шие пенсии в сумме 1716 рублей назначались инвалидам 1-го класса и 1143 рублей — инва­лидам 2-го класса. Низшие пенсии составляли 300 рублей офицерам или чиновникам с ране­нием 1-го класса и 170 рублей — с ранением 2-го класса. Раненые и ставшие инвалидами «нижние чины» получали пенсии за ранение 1-го класса 120 рублей в год и за ранение 2-го класса — 60 рублей в год.

Заметно, что особой заботой правительст­ва пользовался начальствующий состав армии и флота, которому назначали высокие пенсии. В целом, они обеспечивали старших офице­ров. В то же время нельзя не заметить, что пенсионное право распространялось только на унтер-офицеров и солдат-сверхсрочников старшего разряда. Весьма незначительными были пенсии «нижним чинам», инвалидам с ранением 2-го класса — 5 рублей в месяц, вдовам и сиротам военнослужащих, имевшим  право на пенсии, — 3 рубля в месяц.

Особое внимание правительство уделяло социальному призрению «заслуженных граж­данских чиновников». Для осуществления по­печительства над этой категорией государст­венных служащих в 1823 г. был создан Коми­тет призрения заслуженных гражданских чи­новников. Своим указом от 10 марта 1827 г. Сенат утвердил Правила призрения заслужен­ных гражданских чиновников. Правилами ус­танавливался порядок социальной помощи вышеназванным чиновникам, их вдовам, де­тям и родителям. Сенат предоставил Комитету полномочия назначать постоянные пенсии или временные денежные пособия граждан­ским служащим, которые во время службы проявляли «особенное усердие» в исполнении должностных обязанностей, подорвали в той или иной степени на службе свое здоровье и не имели средств «к приличному себя содер­жанию».

Механизм социальной поддержки этой категории служащих получил окончательное оформление в «Особенном Уставе о пособиях, определяемых Комитетом призрения заслу­женных гражданских чиновников». В соответ­ствии с уставом Комитет мог оказывать соци­альную помощь нуждавшимся чиновникам в таких формах, как назначение пенсии, предос­тавление единовременного пособия, ходатайство о назначении пенсии из средств государ­ственного казначейства, обучение сирот в учебных заведениях, помещение вдов и сирот в приюты, содержавшиеся за счет Комитета.