Общим уставом о пенсиях определялось, что право на пенсионное обеспечение приобреталось чиновниками «беспорочной выслугой» установленных законом сроков службы. Единовременные пособия предоставлялись гражданским служащим, оставлявшим работу «по тяжким и неизлечимым болезням» или «по совершенно расстроенному на службе здоровью».
Право на полную государственную пенсию получали лица, посвятившие гражданской службе не менее 35 лет своей жизни. Им назначалась максимальная пенсия в соответствии с Табелью пенсионных окладов. Прослужившим менее 35, но более 25 лет, назначалась пенсия в размере 50 % от полного пенсионного оклада. Служившие от 10 до 20 лет и оставившие службу по состоянию здоровья получали пенсию в размере одной трети от полной пенсии, от 20 до 30 — две трети полного пенсионного оклада. Служащим ученого и учебного ведомств для получения пенсии в размере полного се оклада необходимый срок выслуги сокращался с 35 до 25 лет.
В целом ряде случаев гражданским чиновникам, получавшим пенсию, разрешалось продолжать работу. В частности, университетским профессорам, которым при 25-летнем стаже была назначена пенсия, предоставлялось право не прерывать службу в учебных заведениях. Сохраняя пенсию, они могли быть приняты на соответствующие должности и в других ведомствах, получая там положенное жалованье.
По Положению Комитета министров (сентябрь 1840) вдовам и детям умерших гражданских чиновников назначались пенсии на основе тех же окладов, из расчета которых были установлены пенсии главам их семей. Если производство в более высокие чины было оформлено должностным лицам уже после их кончины, вдовы и дети последних получали право пользоваться пенсионными льготами, присвоенным этим чинам. В случае поступления детей-сирот малообеспеченных чиновников в государственные учебные заведения они продолжали получать пенсию, назначенную им за службу умерших родителей.
На размер пенсии чиновников большое влияние оказывала величина денежного оклада на занимаемой ими должности. Между тем для корпуса государственных служащих России было характерно резкое различие между жалованьем чиновников первых классов и основной массы служилого персонала.
В конце XIX — начале XX в. разрыв в размерах денежного содержания между чинами высшей бюрократии и большинством чиновников ещё более увеличился. Основной оклад членов Государственного совета составлял от 12 до 18 тыс. рублей. Содержание сенаторов обходилось в 7-11 тыс. рублей в год. Оклады министров достигали 18-20 тыс. рублей. К примеру, годовой оклад министра финансов С.Ю. Витте в общей сложности выражался в. сумме 22 тыс. рублей. Жалованье губернаторов колебалось от 2,5 до 4,5 тыс. рублей в год. Что касается чиновников низших классов, то их оклады были м 30-4О и более раз меньше, чем у чинов высшей бюрократии. «Чиновник для письма» в губернском правлении получал 15-25 рублей в месяц, регистратор — 27 рублей. В среднем, младшие чиновники губернского правления довольствовались жалованьем в 9-18 рублей в месяц. Еще более низкими были оклады канцелярских служащих.
В 1906 г. 90% чиновников получали от 1 тыс. до 5 тыс. рублей жалованья в год. Из них 53,5% имели заработную плату в пределах 1 тыс. рублей в год, или 85-90 руб. месяц. В то же время 9% общего количества чиновников было установлено жалованье от 10 тыс. до 20 тыс. рублей в год. И, наконец, 1% высшей бюрократии получал жалованье до 50 тыс. рублей в год и выше. Это были тс 6343 высших гражданских и военных чиновника, которые составляли царскую «номенклатуру».
Размер государственной пенсии определялся в зависимости от продолжительности службы и разряда должности, которую занимал чиновник до отставки. Специальной табелью было установлено девять разрядов должностей, в соответствии с которыми назначались полные оклады пенсий. Должностям 1-го разряда правительство определило пенсию в сумме 1120 рублей в год. 2-го разряда — 840 рублей, 3-го разряда первой степени — 560 рублей, второй степени — 420 рублей, 4-го разряда — 336 рублей, 5-го разряда — 280 рублей, 6-го разряда — 210 рублей, 7-го разряда — 127 рублей, 9-го разряда — 84 рубля в год. Что касается канцелярских служителей, не имевших классных чинов и составлявших низшее звено служебной иерархии, то по пенсионному уставу 1827 г. в зависимости от выслуги лет они получали пенсию от 36 до 96 рублей в год, или 3-8 рублей в месяц.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.