В законе, принятом II июня 1906 г., Об усилении уголовной ответственности военнослужащих за государственные преступления^ были также указаны статьи третьей, четвертой и пятой глав Уголовного уложения 1903 г. Редакционная комиссия, созданная в 1881 г. и работавшая над проектом и объяснительной запиской к нему, уделяла большое внимание формулированию составов государственных прес-
^ См.: СУ 1904, отд. первый, № 988, ст. 966. СУ 1906, отд. первый, М» 196, ст. 1308.
туплений. Некоторые из ее предложений еще до окончательной подготовки проекта были внесены в Государственный совет и после утверждения императором были введены в действие как новые статьи Уложения о наказаниях^'.
Составители Уложения 1903 г. сумели объединить в третьей-пятой главах все составы государственных преступлений, т.е. сделать то, что не удалось авторам проекта Уложения о наказаниях 1845 г.
Так в Уложении 1845 г. некоторые составы государственных преступлений содержались в разделах о преступлениях и проступках по службе государственной и общественной (см. ст. 455 - об ответственности за открытие с намерением государственных тайн иностранным правительствам), о преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния (см. ст. 1147 — об ответственности за создание "сообщества для преступлений государственных"; ст. 1158-об ответственности за распространение слухов с умыслом, имеющим "политически зловредную цель или же явно оскорбительных для верховного правительства"; ст. 1243 - об ответственности за изготовление и хранение в большом количестве оружия в целях, противных государственной безопасности) и некоторых других.
Редакционная комиссия считала необходимым объединить все составы государственных преступлений в одном отделе, устранив прежнюю разбросанность их по разным разделам Уложения о наказаниях 1845 г., более точно определить объект посягательства и признаки, определяющие существо государственных преступлений^.
Объект посягательства был определен как "самое существование государства, нерушимость его бытия, целости, независимости". Из общего понятия государственного преступления выделялись посягательства на монарха, на образ правления, на порядок наследия престола и на целость России с нераздельно включенными в нее частями^. Как указывалось, эти деяния разрушают или пытаются разрушить самое бытие государства, существенные условия его жизнедеятельности. Они составили третью и четвертую главы Уложения. Но кроме них, как указывали составители Уложения, "как бы дополняя их, существует ряд других деяний, только колеблющих государственное бытие, нарушающих безопасность государственную как внутреннюю, так и внешнюю, наши мирные отношения к другим державам". "Сюда входят деяния, близко соприкасающиеся с мятежническими попытками, иногда даже переходящими в них..."^. Эти преступления были определены в главе пятой - О смуте.
Статьи главы третьей Уложения 1903 г. в значительной мере основывались на положениях Уложения о наказаниях. Так ст. 99 в определенной мере основана на ст. 263-266; ст. 100 -на ст. 271; ст. 102 - на ст. 347, 1147 и т.д."
Но при этом составители проекта придали нормативному материалу современную, отвечавшую тому времени форму и сумели учесть развитие демократического и революционного движения в стране. Как справедливо отмечал Н.Н. Полянский, сопоставляя Уложение 1903 г. с Уложением о наказаниях уголовных и исправительных, "Уголовное уложение 1903 г. было вполне благопристойным по форме, европейским по проявленной в нем законодательной технике и в то же время не только не уступало Уложению о наказаниях, но, напротив, превосходило его широтой охвата всех возможных форм обнаружения враждебного правительству настроения"^.
Главы Уложения 1903 г. о государственных преступлениях применялись не только судебными палатами. Сенатом, но и военными судами. При этом последние имели право увеличивать сроки предусмотренных его статьями наказаний в тех случаях, когда подсудимые были военнослужащими". В марте 1906 г. были изменены правила Военно-судного устава о судопроизводстве по государственным преступлениям. По ст. 103 ч. 3, 106 ч. 3, 107 ч. 2 допускалось предание суду без производства предварительного следствия^.
По Положению о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. в местностях, где оно вводилось, дела о государственных преступлениях передавались военным судам. И если Уложение 1903 г. устанавливало смертную казнь лишь за самые тяжкие, по мнению законодателя, государственные преступления (ст. 99, 100, 101, 105, 108), то военная юстиция имела возможность самого широкого ее применения.
Одним из законов, предоставлявших широкие возможности применения смертной казни, было уже упоминавшееся Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. Правила, установленные в другом чрезвычайном законе, - О военном положении (1892 г.) - требовали не только использования военной юстиции, но и применения к осужденным наказаний военного времени. Особенно широко смертная казнь применялась в период и после первой российской революции^. Как уже указывалось, третья глава была введена в действие
^ См.: Уголовное уложение: Объяснения к проекту редакционной комиссии, СПб., 1895. Т. 1, II. С. 84, 142. В 1892 г. в Уложение о наказаниях редакций 1885 г. по рекомендации Редакционной комиссии были введены ст. 256', 256^, а также изменена редакция ст. 256 об ответственности за государственную измену. В 1891 г. была введена ст. 269' об ответственности за "публичные скопища". " См.: Уголовное уложение: Объяснения к проекту редакционной комиссии. СПб., 1895.
Т. II, гл. 2-7. С. 6-7. " Там же. С. 9. ^ Там же. С. 129.
2« •га
Подробнее см.: Маргулшс М.С. Уголовное уложение 22 марта 1903 г.: (С подста-тейными выдержками из объяснительной записки и журнала Государственного совета с подробными предметным и сравнительным указателями). СПб., 1904. Полянский Н.Н. Царские военные суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг. М.. 1958. С. 9.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.