Контроль
и его значение
в экономике
План
-
Сущность, цель, значение и функции контроля.
-
Направления контроля.
-
Принципы и основные требования к организации контроля.
-
Классификация контроля.
1. Сущность, цель, значение и функции контроля
-
Контроль представляет собой совокупность следующих действий:
-
определение фактического состояния системы управления организацией, т.е. объект контроля;
-
сравнение фактических данных с требуемыми данными;
-
оценка отклонений, превышающих предельно допустимый уровень;
-
выявление причин данных отклонений.
-
Целью контроля является обеспечение информационной прозрачности объекта управления для возможности принятия эффективных решений.
Значение контроля заключается в формировании полной объективной картины о финансово-хозяйственных процессах и их тенденциях.
Кроме того в рыночной экономике значение контроля состоит в охране собственности, которая заключается в следующем:
1) выявление состояния учета использования денежных средств и материальных ценностей
2) выявление характера совершенного правонарушения
3) выявление основных причин и условий правонарушений
4) определение мер по совершенствованию учета и использования денежных средств и матер. ценностей и устранение причин злоупотребления
5) решение вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
Сущность контроля
выявление ошибок и злоупотреблений
обеспечение устранения ошибок и злоупотреблений
анализ факторов их возникновения и разработка мер по предотвращению в будущем
-
Контроль выполняет следующие функции:
-
Информативная – помощь государственным и др. органам в получении и понимании информации об объекте контроля.
-
Оперативная – обеспечение быстроты получения информации об объекте контроля и реализация результатов контрольных мероприятий.
-
Защитная – предотвращение доступа к информации об объекте контроля лицам потенциально способным совершить правонарушение.
-
Превентивная – предотвращение действий, противоречащих нормативным актам и целям государственной политики.
-
Коммуникативная – заключается в обеспечении взаимодействия органов контроля.
-
Упорядывающая – реализация целей контроля через систему контролирующих органов в четкой иерархии.
2. Направления контроля.
В зависимости от того кто осуществляет контроль (кто является субъектом контроля) и в зависимости от того что контролируется (что является объектом контроля), а также в зависимости от того каковы цели контроля различают следующие направления:
1) Государственный контроль – защищает интересы государства и проверяет выполнение обязательств физ. и юр. лиц перед государством и соблюдение законности.
2) Внутрихозяйственный контроль – защищает интересы предприятия и его коллектива от хищений и злоупотреблений.
3) Правовой контроль – защищает интересы общества в целом и проводится правоохранительными органами в форме ревизии и судебно-бухгалтерской экспертизы.
4) Независимый (аудиторский) контроль – защищает интересы участников хозяйственных процессов и проводится путем проверки финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия, а также достоверности БУ и отчетности.
3. Принципы и основные требования к организации контроля.
-
Выделяют следующие принципы контроля:
-
1) Принцип независимости. Контролирующие органы должны обладать организационной и материальной независимостью от лиц, чью деятельность они проверяют, что позволяет им работать с высокой степенью эффективности и выдавать объективные заключения.
-
2) Принцип гласности. Обеспечение доступа каждого гражданина к информации о результатах контроля, что будет способствовать формированию устойчивого мнения о пользе и необходимости контроля в обществе.
-
3) Принцип законности. Деятельность контролирующих органов должна строго соответствовать нормативно-правовым актам, что предусматривает:
-
качество нормативной базы контроля в целом, т.е. его соответствие целям общественного развития и укрепления финансов государства.
-
соблюдение правовых норм контролирующими органами и их представителями при реализации своих полномочий.