Контроль и его значение в экономике. Принципы и основные требования к организации контроля, страница 2

• 4) Принцип объективности. Выводы контролирующих органов, а также их подходы к планированию и проведению проверок должны исключать к-л предвзятость и особые мотивы, а также должны быть подтверждены данными, содержащими качественную информацию.
• 5) Принцип ответственности. Он рассматривается в 3 направлениях:
  • Ответственность контролеров, т.е. каждый субъект контроля должен нести админ. и дисциплинарную ответственность за ненадлежащее выполнение положенных на него функций и задач.
  • Ответственность контролируемых, т.е. виновники выявленных ошибок и злоупотреблений в управлении собственностью должны нести ответственность согласно степени тяжести допущенных действий.
  • Ответственность третьих лиц. Организация, вступающая во взаимоотношения с контролирующими органами в процессе проведения контроля должны нести ответственность за несвоевременное или недостоверное предоставление информации в отношении контролируемых.

6) Принцип сбалансированности. При определении обязанности субъекта контроля должен быть определен соответствующий им объем прав и возможностей. 7) Принцип системности предполагает наличие системы контролирующих органов с их соподчиненностью и допущением относительной самостоятельности.

Требования к организации контроля: 1. Требование информационной обеспеченности, т.е. для формирования достоверной информации о результатах контроля необходима качественная информация о реальном состоянии контролируемого объекта, при этом степень необходимости информации определяется самим контролирующим органом, представителям которого должно быть предоставлено право доступа к информации в независимости от стадии ее формирования и прохождения. 2. Требование соответствия контролирующей и контролируемой системы, т. е. степени сложности контроля должна соответствовать степень сложности контролируемого объекта.

3. Требование постоянства, т.е. постоянное функционирование контрольных органов позволит вовремя предупреждать о возможности возникновения отклонений, а также позволит своевременно их выявлять. 4. Требование комплексности означает, что объекты различного типа должны быть охвачены комплексным контролем для полного представления информации о состоянии системы управления. 5. Требование подконтрольности каждого субъекта, т.е. выполнение контрольных функций соответствующего субъекта должно проверяться на качество другим субъектом контроля без какого-либо дублирования.

6. Требование непрерывности развития и совершенствования подразумевает построение контрольных мероприятий таким образом, чтобы обеспечить возможность решения новых задач в результате изменения условий функционирования государства. 7. Требование конфиденциальности означает, что планы контролирующих органов не должны стать преждевременно известными, для того чтобы избежать искажение ими информации о состояние объекта контроля. 8. Требование экономической эффективности означает, что расходы на создание системы контроля не должны превышать ожидаемых убытков в результате отсутствий контрольных мероприятий.

4. Классификация контроля.

1. По времени проведения различают:

Текущий или оперативный контроль

Предварительный контроль

Последующий контроль

Осуществляется после совершения хозяйственных операций, путем проверки первичных документов, учетных регистров и форм бух. отчетности и выражается как ревизия и аудит.

Он предшествует совершению хозяйственных операций и проводится с целью предупреждения незаконных действий должностных лиц и экономически нецелесообразных операций.

Он проводится в ходе совершения хозяйственных операций учетными службами экономических субъектов.

4. Классификация контроля.

2. По характеру субъекта контроля различают:

Внутренний контроль

Внешний контроль

Он проводится финансовыми и правоохранительными органами, а также аудиторскими фирмами.

Он проводится внутренними службами организации.

4. Классификация контроля.

3. По объему деятельности различают:

Полный контроль

Частичный контроль

Он охватывает все стороны деятельности организации.

Он охватывает отдельные объекты или стороны деятельности организации.

4. Классификация контроля.

4. По методу проверки различают:

Сплошной контроль

Выборочный контроль

Контроль, при котором проверкой охватываются либо все документы в отдельные месяцы в пределах года, либо часть документов в пределах каждого месяца года. Применяется для массовых операций неденежного характера.

Он охватывает наиболее ответственные и уязвимые операции, с точки зрения возможных злоупотреблений (кассовые и банковские операции).