Подкомпонент «Политика и стратегия комплексного регионального управления окружающей средой и водными ресурсами в бассейне Верхней Волги» является составной частью компонента «Управление качеством вод и водными ресурсами», который реализуется в рамках Проекта по управлению окружающей средой в РФ в трех пилотных регионах: Верхняя Волга, Северный Кавказ и Урал. Основной целью подкомпонента является усовершенствование системы управления качеством вод и водными ресурсами в Верхне-Волжском регионе, включая ее административные, нормативные, правовые, экономические, технические и контрольные составляющие. Реализация подкомпонента осуществляется в рамках концепции, главные положения которой основаны на бассейновом принципе управления. Решение задач, вытекающих из концептуального замысла, выполняется в пределах трех различных категорий территориального деления: Екатеринбург (город), Ростовская обл. (область), Верхняя Волга (регион, включающий Тверскую, Ярославскую, Вологодскую, Костромскую и Ивановскую области). Полученные при этом результаты будут дополнять друг друга и позволят не только определить наиболее эффективные пути усовершенствования системы управления качеством вод и водными ресурсами, но и продемонстрировать механизмы их распространения на территории Российской Федерации.
Верхне-Волжский регион выбран в качестве пилотного не случайно. Здесь, в центре России, наиболее ярко выражены социальные, демографические, экономические и экологические проблемы, характерные для всей страны. Это касается и проблем, связанных с использованием водных ресурсов.
Протяженность р. Волги в пределах региона составляет 1280 км, количество малых и средних рек превышает 12 тыс., озер – 4 тыс. На территории региона располагается 5 крупных водохранилищ (Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское и Горьковское).
Большинство водных объектов испытывает значительное антропогенное воздействие, приводящее к постепенной деградации водных экосистем и ухудшению качества поверхностных вод.
В ходе реализации подкомпонента выполнено подробное описание состояния экосистемы бассейна Верхней Волги. Проведен подробный анализ различных аспектов существующей системы управления качеством вод и водными ресурсами: административных, нормативно-правовых, экономических, социальных, технических и других.
В результате выявлены основные региональные проблемы:
– громоздкость и низкая эффективность системы управления окружающей средой; низкое качество питьевой воды и, как следствие, неудовлетворительное состояние здоровья населения;
– значительная роль сточных вод промышленных предприятий в ухудшении качества поверхностных вод;
– отсутствие региональной системы сбора, обработки, анализа, хранения и распространения информации, способствующей принятию управленческих решений в области охраны окружающей среды.
В связи с этим, на основе рекомендаций российских и зарубежных специалистов, консультаций с представителями администраций, организациями эколого-ресурсного блока сформулированы следующие цели и задачи подкомпонента.
Целями подкомпонента являются поддержка и консолидация усилий и средств областей Верхней Волги, Межрегионального Верхне-Волжского Экологического Совета, муниципалитетов и предприятий в разработке, демонстрации эффективности и внедрении усовершенствованной региональной системы управления качеством вод и водными ресурсами, а также региональных программ восстановления и сохранения качества вод, улучшения питьевого водоснабжения, выявления стратегических направлений приоритетного инвестирования. Для достижения этих целей планируется решение следующих задач:
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.