Основные положения по организации и проведению торгов подряда (тендера). Условия возведения объекта. Состав оферты

Введение

Мировая практика осуществления инвестиционных проектов в условиях рыночной экономики свидетельствует о необходимости проведения подрядных торгов для конкурсного отбора участников их реализации.

Система торгов капитального строительства представляет собой способ выбора на конкурсной основе исполнителей работ при котором заказчики путем одновременного привлечения многих участников (оферентов), материально гарантирующих надежное исполнение своих обязательств, стремятся достичь оптимальной цены и других наилучших условий выполнения контракта.

Информация    о    подрядчиках-претендентах    на    стадиях предварительной квалификации и предложения подрядчиков-соискателей на стадии проведения подрядных торгов, несмотря на соответствие единым требованиям  со  стороны  заказчика  отличаются друг от  друга организационными, технологическими и экономическими показателями. Поэтому оценка подрядчиков-оферентов на участие подрядных торгов и оценка предложений подрядчиков-соискателей на предмет выявления победителей торгов носят многокритериальный характер.

Наиболее привлекательный на практике среди отечественных разработок по многокритериальным оценкам предложений участников подрядных торгов является «Методика отбора претендентов для участия в подрядных торгах». Метод обладает рядом преимуществ, главным из которых является значительная достоверность оценки, которая зависит от полноты множества частных критериев.

Сравнительная оценка предложений участников подрядных торгов прежде всего сводится к определению таких ТЭП, которые, с одной стороны, в максимальной степени бы учитывали особенности предмета торгов, а с другой стороны не двузначно оценивали бы выдвигаемые условия и требования заказчика и потенциальные возможности подрядчика. Большинство таких ТЭП используются в отечественной и мировой практике проведения торгов. Основные ТЭП,  используемые при проведении торгов:

а) продолжительность проведения подряда;

б) стоимость выполнения подряда;

в) объем используемых строительных материалов;

г) квалификация работников подрядчиков;

д) производственные мощности подрядчика;

е) опыт работы в данном регионе;

ж) гарантийное обеспечение объекта;

з) расчетная рентабельность производительной деятельности подрядчика; и) опыт строительства аналогичных объектов;

к) платежеспособность заказчика.

При заключении контрактов с заказчиком и определении договорной цены строительной организации необходимо учитывать возможные риски, связанные с возведением конкретного объекта.

В настоящее время учет рисков при заключении контракта осуществляется  следующими  методами:  выбором  типа  контракта, позволяющего учесть в цене возможные сбои или резервированием средств на непредвиденные работы и затраты. Оба эти метода позволяют строительной организации уменьшить производственный риск.

Преимущество торгов по сравнению с прямыми двухсторонними контрактами заключается в создании условий конкуренции при размещении заказа на выполнение работ и услуг в требуемые сроки с соответствующим качеством, в том числе за счет привлечения нескольких поставщиков и подрядчиков при их солидарной ответственности за весь комплекс поставок, работ и услуг.

Такая форма контрактов предоставляет заказчикам более рациональный выбор наиболее выгодных предложений с точки зрения  коммерческих и технических условий.

Основными социально-экономическими последствиями перехода строительного комплекса РФ на систему торгов является снижение стоимости и продолжительности строительства, а также повышения квалификационного состава работающих. При соблюдении правил проведения торгов в подавляющем большинстве случаев договорная цена на строительства объектов, складывающаяся в результате конкуренции подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков оборудования и строительных конструкций, снижается. При этом обязательства по срокам строительства принимаемые выигравшими торги организациями, являются дополнительной гарантией своевременного ввода объектов в эксплуатацию.

1. Общая часть

Целью курсовой работы является закрепление теоретических основ управления строительным производством в условиях рыночных отношений, приобретения практических навыков обоснования стратегии и тактики производственной деятельности, расчета основных технико-экономических показателей им цены предложения для участия строительной организации в торгах подряда и заключение контракта с заказчиком на возведения объекта.

Задачи   курсового   проектирования   состоят:   в   разработке организационно-технологической схемы возведения объекта и календарного плана выполнения работ; в определении состава и объема привлекаемых материально-технических   и   трудовых   ресурсов,   субподрядных   и транспортных организаций, поставщиков; в установлении режима рабочего времени, порядка и условий финансирования, форм и способов платежей; в расчете затрат на строительство объекта.

Исходные данные:

Вариант 16

Количество секций - 3

Количество этажей - 12

Длина, ширина, высота здания - 77*12*38 (м)

Полезная площадь - 8560 (м²)

Число квартир - 144

Структура прямых затрат:

Стоимость материалов —42%

Заработная плата —33%

Эксплуатация машин —25%

2. Основные положения по организации и проведению торгов подряда (тендера)

Подрядные торги (тендер) являются конкурентной формой выбора заказчика и размещения заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения и другие, сопряженные с этим работы.

Организация проведения торгов регламентируется «Положением о подрядных торгах в Российской Федерации» [1].

Подрядные торги строго обязательны при размещении заказов на строительство объектов финансируемых из федерального или местного бюджета. В других случаях решение о проведении торгов является прерогативой