Совет заседал часто. Екатерина II стала очень опасаться бунта, который может перекинуться на другие губернии России. Восстание усиливалось, охватывая всё новые и новые районы. В ноябре 1773 года повстанцы наголову разбили отряд генерал- майора Кора, шедший на помощь Оренбургу. Солдаты правительственных войск всё чаще переходили на сторону Пугачёва. Из Польши был спешно вызван генерал Бибиков. Ему было поручено командование войсками, сражавшимися с отрядами Пугачёва. Восставшие были отбиты от Оренбурга и потерпели ряд поражений. Но вскоре генерал Бибиков умер, и восставшие снова перешли в наступление. Пугачёв повернул на Запад. В Москве началась паника. В Петербурге поняли, что дело принимает серьёзный оборот. Во дворе произошло в это время «важное» событие – смена фаворита. Васильчиков был отставлен, а его место занял Григорий Потёмкин. Дела в государстве шли скверно. Казань была разорена бунтовщиками. После обсуждения в Совете было решено отправить в Казань войска. Для борьбы с Пугачёвым решили использовать генерала П.Панина. Вскоре в Петербург пришли известия о восстановлении спокойствия – Пугачёв был предан своими соратниками и передан правительственным войскам. К ноябрю 1774 года очаги восстания были подавлены.
После подавления бунта Панин велел взимать подати с крестьян, начиная лишь с сентября 1774 года, сложив недоимки за прежние годы. Также Панин подал императрице идею о необходимости «умножения правительств», которая впоследствии вылилась в указ о новом административном делении территории страны.
Крестьянское восстание Пугачёва показало, что в России требуются реформы. В 1775 году Екатерина II подписала «Учреждение для управления губерний». По документу Россия устраивалась территориально только на уезды и губернии. В каждой из них создавался обширный штат чиновников. Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу. Все сословные суды были выборными, однако членов уголовной и гражданской палаты назначали. Высшим судебным органом империи был сенат. Таким образом, дворянство добилось укрепления своих позиций в местном самоуправлении. Остальные сословия, в том числе буржуазия, которая на Западе превращалась в господствующее сословие, играли меньшую роль. Губернская реформа значительно увеличила число городов, поскольку ими были объявлены все центры губерний и уездов. В 1775 году была разрушена Запорожская сечь, под предлогом стремления казаков «составить из себя область совершенно независимую, под собственным своим неистовым управлением». В 1783 году на Украине окончательно было введено крепостное право.
Права дворянства окончательно были закреплены в 1785 году. В «Жалованной грамоте», где были подтверждены привилегии этого сословия: свобода от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы, право неограниченной собственности на землю, с её недрами, право торгово - промышленной деятельности. Лишение дворянства могло осуществиться только по решению Сената с высочайшим утверждением. Одновременно была подписана «Жалованная грамота» городам, имевшая целью поддержать нарождавшееся и крепнущее «третье» сословие. Она разделила на 6 разрядов всех горожан (в зависимости от состоятельности). Но Жалованной грамоты крестьянам она так и не подписала. А крепостное право ещё надолго сдержало возникновение «сильного» третьего сословия, что конечно, сдерживало Россию в тисках феодализма.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.