Политическая власть и механизм ее функционирования, страница 3

Нормативные — это средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчинённых в общности интересов с субъектом власти, обеспечить одобрение его требований и действий.

В тоже время необходимо подчеркнуть, что и источники, и ресурсы власти используются её субъектами, как правило, комплексно. Это относится, главным образом, к таким крупным субъектам как государство, которое руководит всеми сферами жизнедеятельности общества и приводит в движение все компоненты общественных властных отношений.

Власть как социальный феномен, охватывает своим влиянием все сферы общественной жизни, имеет множество разновидностей (см. схему №2), но предметом нашего анализа является лишь одна из важнейших — политическая.

Политическая властьспецифическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенного класса, социальной группы, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах.

В тоже время важно уяснить, что политическая власть так же охватывает большой спектр общественных властных отношений. К ней относятся как власть крупных общественных объединений — наций, классов, социальных слоёв и групп, так и формально организованных объединений — политических партий, движений, отдельных групп (советы, комитеты, политбюро и т.д.), а также отдельных личностей — лидеров, вождей и др. Ядром политической власти является государственная власть — форма политической власти,  способность влиять на характер, направления деятельности и поведение людей, социальных групп, классов посредством экономических, социальных, политических, духовных и организационно-правовых механизмов в целях обеспечения стабильного функционирования всего общества.

Государственная власть, как и все другие разновидности власти, обладает всеми властными атрибутами, рассмотренными выше. В тоже время важно уяснить её специфические отличительные черты.

1. Затрагивая интересы больших групп людей, всегда носит публичный, общественный характер, подтверждая, таким образом, небезызвестную формулу, что политика начинается там, где затрагиваются интересы миллионов людей.

2. Выражается в руководстве обществом экономически господствующих классов, социальных слоёв и групп, что позволяет им использовать практически весь спектр средств власти от использования авторитета, убеждения, опоры на традиции, чувства до применения подкупа, принуждения и прямого насилия.

3. Опирается на монопольное право: во-первых, регламентации, регулирования поведения людей посредством издаваемых ею законов, обязательных для всех; во-вторых, сбора налогов с населения, без которых не могут существовать и успешно осуществлять свои функции властные органы; в-третьих,  использования силы, в том числе и военной, как крайнего средства обеспечения законности и защиты всего общества; в-четвёртых, формирования межгосударственных отношений.

4. Обладая монополией на законотворчество, подчиняет себе все другие разновидности власти, существующие в общественных отношениях.

5. Выражается через функционирование политических институтов, между которыми и внутри которых она распределяется. Это, в свою очередь, подразумевает наличие особой группы, специального слоя людей, профессионально занимающихся управленческим трудом, подготавливающих, принимающих и реализующих политические решения и осуществляющих, таким образом, властную волю.

Таким образом, политическая власть, несмотря на то, что является более широким понятием, чем государственная власть, исходит от государства и реализуется в жизни не иначе как при его прямом или косвенном участии.