Внешнеторговая политика. Тарифные методы регулирования внешней торговли. Экономический анализ таможенной политики

ТЕМА 7. Внешнеторговая политика

Цели изучения темы: показать преимущества и недостатки основных видов внешнеторговой политики, раскрыть сущность инструментов государственной внешнеторговой политики, дать классификацию тарифных и нетарифных методов регулирования внешней торговли.

7.1. Виды внешнеторговой политики

В условиях активного развития международных экономических отношений все большую значимость приобретает оптимальная внешнеторговая политика каждой страны. В результате достаточно продолжительной эволюции сформировались два основных направления внешнеторговой государственной политики.

Фритредерство представляет собой теорию и практику свободной торговли. В современной международной торговле основной формой реализации фритредерства является тенденция либерализации. На это указывает возросшая открытость национальных экономик, снижение уровня таможенных пошлин, отмена многих квот и ограничений, обострение конкуренции на мировом рынке. Аргументы в пользу свободной торговли основаны на экономическом анализе, показывающем выгоды от либерализации торговли, как для отдельных стран, так и для всего мирового хозяйства.

Положительные воздействия свободной торговли состоят в том, что она:

■  стимулирует процессы конкуренции, как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке;

■  позволяет осуществлять международную торговлю в соответ- ствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;

■  создает возможности для использования международной спе циализации и кооперирования;

■  содействует расширению границ рынка - создает основы для массового производства и получения положительною эффекта от него.

Примером либерализации торговли служит «рейганомика», в рамках которой произошло ослабление таможенной защиты внутреннего рынка. Наглядным примером ослабления таможенно-тарифного протекционизма служат обязательства США по линии «Токийского раунда» (многосторонние переговоры о либерализации торговли, 1976 г.) в рамках ГАТТ по некоторым товарам (табл. 14). В целом таможенный тариф США снизился с 1980 по 1987 гг. на 30 %.

Таблица 14

Динамика тарифных ставок на некоторые товары, импортируемые в США, % к стоимости товара /3/

Наряду с явным и многосторонним процессом либерализации международной торговли существует и противодействующая этому тенденция протекционизма. Традиционный (классический) протекционизм -это теория и практика регулирования внешней торговли, направленные на защиту экономических субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.

Противниками протекционизма выдвигаются следующие аргументы против этой теории:

■  протекционизму присуща определенная нелогичность: ставя целью достижение положительного сальдо торгового баланса, протек ционизм сдерживает импортные операции, что вызывает аналогичную реакцию международных партнеров и в результате уменьшает объемы экспортных операций;

■  секторы национальной экономики, защищенные барьерами протекционизма, теряют стимулы к развитию, поскольку затухает меха низм конкуренции;

■  протекционизм обладает определенным мультипликативным эффектом: технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что если для одних отраслей технологической цепочки введена протек ционистская защита, то ее потребуют также и технологически связанные