Основные страны Европы и США в период мировой войны

ОСНОВНЫЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ И США в период мировой войны

АНГЛИЯ

Распространенное в предвоенные годы мнение о скоротечном характере надвигающейся большой европейской войны исключало саму мысль о необходимости подготовки к войне экономики. Генералы разрабатывали планы будущих боевых операций, но почти никто не задумывался о проблемах мобилизации хозяйства. В Англии единственным исключением из этого правила был железнодорожный транспорт. Еще на опыте англо-бурской войны британское правительство убедилось, что при организации массовых перевозок войск оно имеет не больше прав, чем любой другой клиент почти трех десятков английских железнодорожных компаний. В результате закон 1912 г. наделил правительство полномочиями в чрезвычайных обстоятельствах временно устанавливать собственный контроль над железнодорожными перевозками.

Вступление Великобритании в мировую войну немедленно поставило перед страной две главные проблемы: мобилизации людей и мобилизации финансов. Согласно секретному «плану W», Англии предстояло сформировать и перебросить во Францию 150-тысячный экспедиционный корпус. Но в Англии, в отличие от других стран, отсутствовала всеобщая воинская повинность и вооруженные силы комплектовались на добровольной основе. Мобилизация людей в этих условиях прямо зависела от отношения населения к начавшейся войне. Нарушение Германией нейтралитета Бельгии, гарантом которого выступала Англия, дало британскому правительству желанный повод, а прессе — уникальную возможность убедить массы англичан в справедливости войны в защиту «маленькой несчастной Бельгии». Действительно, патриотический энтузиазм англичан в первые недели войны был необычайно велик, а у дверей вербовочных пунктов по всей стране стояли очереди добровольцев.

Совсем другая очередь выстроилась в те же августовские дни у дверей Английского банка в лондонском Сити. С началом войны люди бросились обменивать свои бумажные деньги на золотые монеты. Была парализована работа фондовой биржи, прекратили нормальную работу многие банки. Возникла «августовская финансовая паника». По инициативе канцлера Казначейства (министра финансов) Д. Ллойд-Джорджа парламент разрешил Английскому банку выпустить в обращение две новые банкноты (достоинством в фунт и в полфунта стерлингов), не подлежавшие свободному обмену на золото. Тем самым Англия де-факто отказалась от золотого стандарта национальной валюты, но паралич финансовой системы был преодолен.

В первые дни войны британский парламент принял основополагающий «Закон о защите королевства» (DORA), провозгласивший приоритет общенациональных интересов перед частными и призвавший население объединить усилия в защите «короля и страны». Этот закон стал юридическим выражением настроений национального единения перед лицом врага, а в дальнейшем — фундаментом всего чрезвычайного законодательства военного времени.

Атмосфера патриотического подъема определила и еще одно важное решение: руководство британского профсоюзного движения провозгласило состояние «мира в промышленности» (т.е. отказа от стачечной борьбы) вплоть до окончания военных действий. Свободный набор добровольцев в армию облегчил исполнение этого решения: уже к концу