Исследование человеческого фактора в системе государственной регистрации прав

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................................................. 2

Государственный регистратор прав: определение, полномочия, ответственность    4

Взаимодействие регистратора прав с государственными органами и различными субъектами рынка недвижимого имущества................................................................. 6

Взаимодействие регистратора прав с судебными приставами – исполнителями         9

Взаимодействие регистратора прав с органами, контролирующими развитие рынка жилых помещений               12

Взаимодействие регистратора прав с органами власти по вопросу контроля за соблюдением норм законодательства........................................................................................................................................... 13

Взаимодействие регистратора прав с нотариатом как внесудебной формой защиты гражданских прав 15

Риэлтерские организации и другие участники рынка недвижимости................................ 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................................................... 25

Приложение 1................................................................................................................................ 28

ВВЕДЕНИЕ

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 июня 1997 г., одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3 июля 1997 г., официально опубликован в №30 от 28 июля 1997г. «Собрания законодательства российской Федерации» (ст.3594).

Указанный закон принят во исполнение требований Гражданского кодекса Российской Федерации по отношению к сделкам с недвижимым имуществом, а также прав на недвижимое имущество, ограничений и обременений этих прав. Это прямо предусмотрено п.6 ст.131 ГК РФ, ст.8 Вводного закона к Части первой ГК РФ, ст.7 Вводного закона к Части второй ГК РФ.

Таким образом, ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" логично наполнил законодательную базу по введению нового института гражданского права, а именно государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество основывается прежде всего на людях, которые осуществляют установленные законом полномочия, выполняют предусмотренные законом функции. Таким образом и одной из главнейших особенностей системы является огромная роль человеческого фактора. Например, при проведении правовой экспертизы представленного пакета документов, эксперт принимает решение о регистрации права либо сделки или отказывает в ее проведении. При принятии решения эксперт руководствуется действующим законодательством, законодательством субъекта федерации, локальными нормативными актами, инструкциями, приказами учреждения юстиции, а также собственным правосознанием.

Поскольку любое законодательство не может предусмотреть все возможные ситуации регулируемой сферы правоотношений, а в особенности это проявляется в такой динамично изменяющейся сфере, как гражданское право, роль правосознания значительно возрастает.

Поэтому можно утверждать, что система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним основывается прежде всего на высококвалифицированных специалистах, практически участвующих в реализации и творческом воплощении в жизнь этого нового для России закона.

Настоящая работа призвана исследовать именно человеческий