Общая характеристика правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми

Общая характеристика правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми.

                    Правоотношения по организации труда и управлению трудом складываются между работодателем и администрацией работодателя, между администрацией и работниками по реализации обязанности работодателя организовать труд работников и обеспечить всеми средствами, необходимыми для выполнения трудовой функции в условиях безопасности труда, а также обеспечивать участие работников в управлении организацией. Правоотношения по участию работников в управлении производством складываются между работниками  непосредственно, т.е. между трудовым коллективом, или представителями работников с работодателем, администрацией работодателя. Представительный орган работников вправе в установленных  законом или коллективным договором  случаях давать свое мотивированное мнение по вопросам организации труда и управления производством, проводить с работодателем консультации по принятию локальных нормативных актов, получать информацию, затрагивающую интересы работников, участвовать в разработке и принятии коллективных договоров, вносить предложения по совершенствованию работы организации .

                    Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают тогда, когда лицо, ищущее работу и желающее приступить к ней, обращается за содействием в трудоустройстве в орган занятости. Это правоотношения между самим желающим трудоустроиться и органом занятости; между желающим трудоустроиться, получившим от органа занятости  направление на работу к конкретному работодателю   и этим работодателем; правоотношения между органом занятости и работодателями; правоотношения между органами занятости и органами власти и местного самоуправления. Работодатели обязаны информировать центры занятости о наличии у них свободных вакансий, принимать на работу подходящих для них работников в соответствии с представленными свободными местами, перечислять установленные законом взносы в фонд занятости. Права и обязанности субъектов этих правоотношений регулируются законодательством о занятости населения.

                    Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации являются непосредственно связанными с трудовыми только в тех случаях, когда они возникают непосредственно у конкретного работодателя с лицом, с которым  заключён  трудовой или ученический договор. Это правоотношения между работодателем и обучающим лицом, между работодателем и переобучающимся или повышающим свою квалификацию работником,   а также правоотношения между работодателем и работником - учеником. В соответствии со ст.197 ТК РФ правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации возникают на основе дополнительного к трудовому договора между работником и работодателем. Правоотношения между работодателем и лицом, которое ищет работу и желает обучиться у данного работодателя, а также правоотношения между работодателем и работником данной организации по обучению новой профессии возникают на основе заключаемого между сторонами ученического договора ( ст. 198 ТК РФ). Права и обязанности субъектов данных правоотношений устанавливаются главами 31, 32 ТК РФ, а также в дополнительных или ученических договорах.

                    Правоотношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений регламентируются разделом 2 ТК РФ. Формами социального партнерства в соответствии со ст. 27 ТК РФ являются коллективные переговоры по заключению коллективного договора и соглашения, взаимные консультации по вопросам регулирования труда в организации, участие работников в управлении организацией и участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. В соответствии с четырьмя формами социального партнёрства можно выделить и 4 группы правоотношений по социальному партнерству: правоотношения по участию работников в управлении организацией, правоотношения по заключению коллективного договора и  соглашений, правоотношения по проведению совместных консультаций и правоотношения по участию сторон социального партнерства в досудебном разрешении трудовых споров.. Субъектами первых трех видов правоотношений  являются работодатель, представители работодателя, представительные органы  работников и исполнительный орган власти или местного самоуправления при принятии трехстороннего соглашения. В правоотношениях по досудебному разрешению трудовых споров участвуют органы, создаваемые работниками и работодателем: комиссия по трудовым спорам, примирительная комиссия.

                    Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства возникают между специальными государственными органами надзора и контроля в лице их представителей – государственных инспекторов, с одной стороны, и работодателями и должностными лицами работодателей с другой стороны. Органами государственного надзора и контроля являются  Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция) при Министерстве труда и социального развития, специализированные государственные инспекции: Госпромтехнадзор, Госсанэпиднадзор и другие. Права и обязанности субъектов данных правоотношений определяются разделом Х ТК РФ, ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» и другими нормативными актами. Государственные инспектора имеют право беспрепятственно проводить проверки, составлять по результатам проверок акты и выносить обязательные для работодателя предписания по устранению выявленных нарушений, привлекать виновных должностных лиц к административной ответственности.

                    Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и  соблюдением трудового законодательства возникают также между профсоюзными органами по охране труда и работодателями.

                    Субъектами правоотношений по материальной ответственности сторон трудового договора являются стороны трудового договора – работник и работодатель. Можно выделить 2 вида правоотношений по материальной ответственности: правоотношения по возмещению работником ущерба, причиненного им работодателю, и правоотношения по возмещению работодателем работнику вреда, причиненного в процессе исполнения работником трудовой функции. Содержанием обоих видов правоотношений является обязанность одной стороны возместить другой стороне причиненный вред в порядке и пределах, установленных трудовым законодательством. Работодатель обязан возместить причиненный ущерб в полном размере, в том числе и компенсировать моральный вред. Материальная ответственность работника установлена в пределах среднемесячной заработной платы, случаи полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный им работодателю, исчерпывающе перечислены в ст. 243 ТК РФ.

                    Правоотношения по рассмотрению трудовых споров различаются в зависимости от того, какой трудовой спор подлежит рассмотрению: индивидуальный трудовой спор ( между работником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства) или коллективный трудовой спор ( между работниками и работодателями по поводу установления условий труда, заключения коллективного договора или соглашения).

Индивидуальные трудовые споры возникают между двумя субъектами – работником и работодателем, которые являются сторонами трудового спора. Правоотношения по разрешению индивидуальных трудовых споров возникают в момент подачи одной из сторон заявления в орган по рассмотрению трудовых споров : комиссию по трудовым спорам или суд и прекращаются вынесением решения по делу. Данные органы также являются субъектами данного вида правоотношений. Содержанием данного вида правоотношений являются права и обязанности обеих сторон и юрисдикционного органа, установленные процессуальным законодательством.

Коллективные трудовые споры не подлежат рассмотрению в судебных органах, для них установлен иной порядок рассмотрения: специально для разрешения данного коллективного трудового спора создаются примирительная комиссия из сторон спора, приглашается посредник, создаётся трудовой арбитраж. Все перечисленные органы являются субъектами рассмотрения коллективных трудовых споров. Содержание правоотношений по рассмотрению коллективных трудовых споров устанавливается трудовым законодательством, главой 61 ТК РФ, а также ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».