11.
Согласно ст.16 ЗУ «Об охране окружающей природной среды» государственное управление осуществляется Каб.Мином, органами местного самоуправления, а так же специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством. Специально уполномоченными государственными органами управления в области ОХ.ОК.Пр. среды является специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам охраны ок. при. Среды, его органы на местах, иные госорганы, к компетенции к которым отнесено осуществление охраны окр.среды.
Различают органы общей, специальной, межведомственной и отраслевой (ведомственной) компетенции.
К государственным органом общей компетенции относятся6 ВР Ук; Президент; Кааб.Мин; ВС и Совмин АР Крым, органы местного самоуправления, госадминистрации регионов.
ВР Ук. – ей принадлежит главенствующая роль в системе регулирования общественных экологических отношений. Основополагающая его функция – это законодательная. Путем принятия законов ВР наиболее радикально осуществляет управление. В парламенте созданы комитеты: по вопросам экологии; научно-экспертный отдел Секретариата ВР; юридический отдел Секретаря ВР. В соответствии со ст.85 Конституции Украины к полномочиям ВР относится принятие законов и постановлений, утверждение общегосударственных экологических программа, утверждение Указов Президента.
Президент Украины – его роль в решении экологических проблем определяется его конституционным статусом. Он имеет право вносить на рассмотрение ВР соответствующие проекты законодательных актов, осуществляет руководство Сов.Нац.Без и обороны, главной задачей которого является обеспечение единой политики в сфере национальной безопасности.
Кааб.Мин высший орган в системе исполнительной власти, который реализует свои полномочия с помощью таких аспектов как6 обеспечение проведения государственной экологической политики; разработка государственных экологических программ; координация деятельности министров и иных органов центральной исполнительной власти по впросам охраны ок.пр.среды; принятие решений об ограничении, временном запрете, либо прекращении деятельности субъектов экоправа, в случае нарушения ими экологических норм:
ВС АР Крым осуществляет представительские функции на территории АР Крым, утверждает экопрограммы, решает вопросы использования земельных ресурсов, недр.
Сов мин АР Крым осуществляет исполнительные функции, решает вопросы использования земельных ресурсов за пределами населенных пунктов в тех регионах где отсутствуют госадминистрации.
Органы местного самоуправления осуществляют свои функции на основании ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.2\1997 г. и ЗУ «Об охране окружающей природной среды» принимают решения по экологическим проблемам, по использованию земельных ресурсов
Разрабатывают и утверждают экопрограммы, выдают разрешения на проведение строительных работ.
Госадминистрации осуществляют свою деятельность на основании ЗУ «О местных государственных администрациях» обеспечивают выполнение экопрограмм, реализуют делегированные органами местного самоуправления полномочия по вопросам использования и охраны окр.при.среды.
К органам специальной компетенции относятся Мин Ох.Ок.Пр. среды; Госкомитет по земельным ресурсам; Госком по водному хозяйству; Госком лесного хозяйства; Мин.здравоохранения; Мин по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Ченрнобыльской катастрофы; Мин строительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Мин аграрной политики, Госком по промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора.
Минприроды – согласно указу президента от 27.12.2005 г. является специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окр.при. среды. На него возлагаются осуществление следующих задач: обеспечении реализации госполитики в сфере охраны Ок.Пр.Среды, рационального использования природных ресурсов; контроль за обращением с отходами (кроме радиоактивных), опасными химическими веществами, осуществление радиационной безопасности, формирование, сохранение и использование экологической сети; геологического изучения недр, топографо-геодезической деятельности, осуществление госконтроля за соблюдением природоохранного законодательства,.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.