Первая основа — многоукладность экономики. Вторая — социальная основа, которую формирует саморегулирующееся гражданское общество. Третья — нравственная, определяется не только закономерностями, но и принципами гуманизма, справедливости, равенства, свободы, чести, достоинства. Четвертая основа правового государства — политическая природа, проявляющаяся через внешний и внутренний суверенитет государства, равная свобода политических интересов всех групп общества.
21.11.2011
Черненко: законодательная база должна отражать объективные процессы общества. Он называет такие законы, отражающие реальные потребности и интересы членов общества, «правовые законы».
Общие принципы права:
1. Принцип справедливости — совокупность позитивного права и морали (Черненко). Также соответствие между ролью лица в обществе и его социальным положением. Деяние-воздаяние.
2. Законность — система требований: точное, строгое, неуклонная и единообразная реализация всеми субъектами права норм права.
3. Юридического равенства перед законом (ст. 19 КРФ)
4. Социальной свободы — возможность самореализации в обществе.
5. Гуманизма (ст. 21 КРФ)
6. Демократизма (ст. 3 КРФ)
7. Единство прав и обязанностей
8. Сочетание убеждения и принуждения
Формы правового убеждения:
а) Правовоспитание
б) Обсуждение проектов законодательных актов
в) Обоснование целей и задач принятия НПА
Правовое принуждение:
а) Единство исправления и перевоспитания.
б) Совершенствование процессуальных мер
Принуждение должно быть второстепенно к убеждению
9. Ответственности за вину
Условие освобождения от ответственность — малозначительность деяния, невменяемость, крайняя необходимость, необходимая оборона (?Курчеев).
10. Принцип федерализма. Предполагает предметы ведения и полномочия. Правотворчества и правореализации за рамками полномочий быть не должно.
Механизм правового регулирования включает в себя нормы права, правоотношения, акты правореализации, особый вид актов правореализации — акты правоприменения
Совокупность позитивных и естественных прав субъекта правоотношения, гарантом которой выступает государство.
Правоотношение. Субъект, объект, содержание
Можно заменить - Субъекты, наделенные правами и обязанностями (исчезает содержание), но появляется обстоятельства, по поводу которых возникает правоотношение (ЮФ).
1. Субъект, наделенный правами, правоуполномоченный
Субъект, наделенными обязанностями, правообязанный
И тем, и тем — сложный субъект
2. Объекты — общие, родовые, видовые, индивидуальные.
3. ЮФ — противоправные, правомерные, объективно противоправные
Виды правомерных деяний реализуются в правомерных актах поведения (виды (формы) правореализации):
1. Правоисполнение
2. Правоиспользование
3. Правособлюдение
12. 12.11
Тема
Проблемы эффективности, правотворчества и правореализации
Ю.А. Красиков
А.В. Наумов
П.Ф. Пашкевич
С.И. Собанин
И.М. Гальперин
Н.А. Стручков
А.Н. Игнатов
Э.В. Караханьян
В.К. Дуюнов
В.П. Грибанов
Проблемы правотворчество и правореализации:
1. Пренебрежение гуманизации законодательства
2. Отсутствие эффективной организации в законодательной деятельности
3. Отстутствие в правотворчестве механизма реализации норм.
4. Неспособность механизма государства эффективно осуществлять свои функции
Решения:
1. Обеспечить эффективность законотворчества. Основной ориентир — права и свободы человека.
2. Гуманизация права
3. Определение условий эффективности, законодательной деятельности и в целом правотворчества.
4. Изменить календарь рассмотрения проектов закона. Изменить регламент таким образом, чтобы не сроки, а качество определяли оценку законопроектов.
5. Двойное вето на принятые гос.думой законопроекты: заполитизированность проекта.
6. Отсутствие гласности обсуждения закона порождает и низкое качество таких законов.
Закон в переходный период: опыт современной России
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.