Рекомендации по организации планирования хозяйственной деятельности лесхозов в условиях переходного периода, страница 9

Раздел "Содержание лесохозяйственного аппарата, включая работников лесничеств и государственной лесной охраны" заполняется после составления двух специальных форм: "Штатное расписание лесохозяйственного аппарата" и "Смета затрат на содержание лесохозяйственного аппарата". Численность лесохозяйственного аппарата планируется в соответствии с действующим штатным расписанием и с учётом наиболее рационального использования работников, максимально возможного совмещения профессий и дальнейшего сокращения административного труда. В условиях финансовой самостоятельности численность руководящих, инженерно-технических работников и служащих устанавливается предприятиями самостоятельно исходя из потребности в специалистах. Смета расходов на содержание лесохозяйственного аппарата состоит из трёх разделов: расходы на содержание аппарата управления; расходы на содержание работников, не относящихся к аппарату управления; общие расходы. В смете планируется заработная плата штатного персонала лесхоза и лесничеств, государственной лесной охраны, а также ведомственной охраны, отчисления на социальное страхование и административно-хозяйственные расходы. Расходы на содержание лесохозяйственного аппарата планируются на основе штатного расписания.

4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛЕСНИЧЕСТВЕ

Осуществляемое лесничествами в системе внутрихозяйственного расчёта планирование лесохозяйственной деятельности возможно на основе действующей документации, представленной во второй части техпромфинплана лесхоза (планы и сметы по лесному хозяйству). Объём работ по видам лесохозяйственных мероприятий и финансовых средств, планируемых лесничеству на год с разбивкой по кварталам, следует доводить по форме 01-ЛХ промфинплана, в которой не заполняют разделы 1 (работы, выполняемые подрядным способом с централизованными расчётами за них), 9 (общепроизводственные расходы), 10 (содержание лесохозяйственного аппарата). Установление объёмов работ в натуральных и стоимостных показателях (в том числе на единицу работы) ориентирует лесничества на высокоэффективную работу и экономию издержек производства лишь при условии усиления экономической заинтересованности в достижении конечных результатов. Плановые показатели объёмов работ целесообразно дополнять показателями качества в соответствии с действующими правилами рубок ухода, условиями перевода лесных культур в покрытую лесом площадь, нормативами приживаемости, сохранности лесных культур и др.

Производственно-финансовый план по лесному хозяйству составляют на основе следующих плановых документов: плана по труду и заработной плате; штатного расписания лесохозяйственного аппарата; расчёта потребности в материалах и инструменте. Лесничеству следует доводить также план перевода лесных культур в покрытую лесом площадь, считая его выполнение важнейшей качественной оценкой лесохозяйственной деятельности: план по основным видам работ, выполняемым механизированным способом; план реализации продукции и поступления собственных средств.

План по труду и заработной плате разрабатывают на основе расчёта трудозатрат по каждому виду работ, исходя из объёма работ и норм выработки. Среднесписочную численность рабочих планируют в соответствии с плановыми трудозатратами, эффективным фондом рабочего времени одного рабочего в плановом периоде и коэффициентом выполнения норм выработки. Плановые трудозатраты по видам работ и действующие тарифные ставки позволяют определить тарифный фонд зарплаты, на основании которого с учётом доплат и премиальных выплат определяют фонд основной заработной платы. Лесничеству также имеет смысл планировать дополнительную заработную плату и отчисления в фонд социального страхования. В плане по труду и заработной плате устанавливают также среднюю зарплату и производительность труда (выработку на одного рабочего).

Штатное расписание аппарата лесничества включает размер должностных окладов лесничего и его помощника, техников и мастеров леса, бухгалтера, младшего обслуживающего персонала и лесников, а также фонд их заработной платы.