Ныне правительства большинства высокоразвитых стран разработали и осуществляют долгосрочные программы «перекачивания» научного потенциала. Для этого выделяются значительные средства, создаются специальные центры и коммерческие структуры. Внешне их деятельность имеет вполне благопристойный вид: Запад безвозмездно поддерживает ученых из слаборазвитых стран, оказавшихся в затруднительном положении. А экономическая экспансия имеет самые разнообразные формы: программы по реструктуризации и инвестиционные проекты различных международных валютных фондов; широкое использование импортного оборудования вместо отечественного; повальный завоз в страну гербицидов, химических отходов, другой опасной или низкосортной продукции; сбыт в слаборазвитые страны залежалых и вредных лекарств и многое другое. Расчеты показывают, что только невидимые изъятия стоимости «первым» миром из «третьего» составляют около 400 млрд. долларов в год (сюда не включаются видимые потоки - вывоз прибылей иностранного капитала, проценты на внешний долг и «бегство» капиталов). Промышленный же шпионаж процветает как в развитых, так и в развивающихся странах.
Перечислим основные способы ведения экономической войны:
- Определение группы «чувствительных» товаров и введение запретительных или очень высоких таможенных пошлин.
- Введение экономических санкций по отношению к определенной стране в виде запрета ввоза товаров (к примеру, США по отношению к Кубе или Ираку, ЕС - по отношению к американским или колумбийским бананам).
- Введение лицензирования импорта определенных групп товаров (как правило, сельскохозяйственного сырья, металлов, угля).
- Введение экспортных субсидий для приоритетных, по мнению чиновников, отраслей и предприятий.
- Развитие программ импортозамещения, предполагающих перераспределение финансовых и сырьевых ресурсов в пользу новых «точек роста» под флагом экономической безопасности.
- Введение квот на импорт из каждой конкретной страны.
- Определение порядка компенсационных выплат в рамках программы защиты отечественного производителя (скажем, недавнее решение ЕС о выплате средств немецким магазинам, которые не выдерживают конкуренции с поляками и чехами).
- Введение особого режима растаможивания товаров, предполагающего необходимость получения дополнительных документов или проведения дополнительных оплат
- Произвольный выбор методики оценки стоимости импортных товаров по национальному оценочному классификатору, который не учитывает ни договорные обязательства сторон, ни ценовую специфику конкретного рынка.
- Введение особого режима стандартизации и сертификации товаров, непризнание сертификатов качества авторитетных компаний и стран, которые являются своеобразными образцами защиты потребителя.
- Введение особых санитарных и фитосанитарных норм, сложной процедуры рассмотрения претензий к государственным службам.
- Антидемпинговые механизмы, когда структура издержек внутреннего рынка страны и ценовая политика корпораций определяются не потребителем конкретной продукции и импортером, а чиновником.
- Ограничение доступа иностранных компаний к участию в тендерах на поставку определенных товаров или производство услуг.
- Ограничение или запрет участия иностранных компаний и физических лиц в покупке земли, недвижимости или в акционировании так называемых естественных монополий.
- Введение механизмов контроля над экспортом высокотехнологического оборудования и продуктов машиностроения.
Безусловно, экономическая война, экономическое противоборство в прямой постановке вопроса в малой степени затрагивают проблемы гражданской защиты. Вместе с тем вполне очевидно, что задача, возложенная на систему гражданской обороны и РСЧС по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения, в этой части весьма актуальна.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.