для студентов IV курса специальности 061000 - «Государственное и муниципальное управление»
Кафедра Региональной экономики и управления
Авторы: к.э.н. Л. В. Шубцова, доц. С. М. Борзов
Уважаемые студенты!
Вашему вниманию представляется обзорная (установочная) лекция по дисциплине «Территориальная организация населения» для студентов 4 курса ВЗФЭИ. Преподавание дисциплины строится исходя из требуемого уровня базовой подготовки специалистов экономистов в области государственного и муниципального управления по специальности 06.10.00.
В лекции отражены цели и задачи изучения дисциплины, обоснование необходимости ее изучения, а также дан обзор основных положений курса «Территориальная организация населения» - ТОНа с методическими рекомендациями по ее изучению.
Целью изучения данной дисциплины является формирование у будущих специалистов теоретических знаний и практических навыков в области управления и регулирования территориальной организации населения, как пространственно и организационно оформленной среды обитания человека, концентрирующей на определенной территории необходимые условия для его жизнедеятельности и воспроизводства как основы повышения уровня и качества жизни населения.
Условия жизнедеятельности населения очень специфичны в каждом регионе и зависят от уровня социально-экономического развития, размещения производительных сил, структуры производственных мощностей, ресурсного потенциала региона, природно-географических, исторических, демографических, этно-национальных, экономических и других факторов.
ТОН - комплексная дисциплина, очень тесно соединяющая социальные и экономические аспекты жизни общества.
Территориальная организация населения изучает:
• процесс развития населения в разных его аспектах - численности, рождаемости, смертности, размещения, плотности, структуры, этно-национального состава, миграций; формы территориальной организации населения: города, поселки городского типа, деревни, села, хутора и т.д., единую систему расселения, региональные и локальные системы расселения;
• уровень удовлетворения жизненных потребностей населения в доходах, местах приложения труда, товарах и услугах, социальных потребностях и социальных отношениях;
• управление территориальным развитием, включая как развитие населения и форм расселения, так и всей его хозяйственной деятельности.
Необходимость изучения данной дисциплины для специалистов государственного и муниципального управления обусловлена следующим:
Главная цель существования и функционирования любого цивилизованного государства это обеспечение материального, духовного благосостояния его граждан, устойчивый рост экономики как базы для улучшения уровня и качества жизни населения страны. В Конституции Российской Федерации записано, что Россия - социальное государство. Однако, уровень и качество жизни в стране невысоки, более 34 млн. человек имеют доходы ниже прожиточного минимума. Государство не в состоянии сегодня обеспечить многим категориям граждан России социальные права, закрепленные в Конституции страны - доступные и качественные медицинскую помощь и образование, занятость, благоприятную окружающую среду и другие. Главная проблема страны - бедность и решать в государстве в первую очередь необходимо социальные проблемы.
Основная тенденция современного развития общества - это усиление значения социального фактора. Она особенно ярко проявляется в экономически развитых странах, находящихся на постиндустриальной стадии развития. Высокая эффективность экономики представляет все больше возможностей улучшать духовное и материальное благосостояние населения, отдельных его групп, территориальных сообществ, каждой отдельной личности в государстве.
Актуально усиление значения социального фактора и для России, так как и она вступает в постиндустриальную стадию развития, по оценкам Министерства экономического развития и торговли, Московский регион уже полноценно вступил в постиндустриализм, на завершающей переход стадии находятся крупные города, концентрирующие около 30% населения России. Постепенно в этот процесс втягиваются и окружающие их территории. Соответственно, должны коренным образом измениться и приоритеты, оценки и критерии, методы и инструменты управления социально-экономическим развитием страны, регионов, муниципальных образований.
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.